Решение № 2-160/2019 2-160/2019(2-5625/2018;)~М-6044/2018 2-5625/2018 М-6044/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело № 2-160/19 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 получала страховую пенсию по случаю потери кормильца, как занятная уходом за несовершеннолетней С. и федеральную социальную доплату в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В ходе проведенной Учреждением установлено, что С.. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В период с 27 февраля 2015 по 19 марта 2015 года и с 13 ноября 2015 года по 24 декабря 2015 года ответчик была трудоустроена. ФИО1 не сообщила Учреждению об обстоятельствах, влекущих за собой переплату пенсии и федеральной социальной доплаты, что повлекло перерасход денежных средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Излишне выплаченная ответчику сумма составляет 148 730 руб.44 коп. 12 сентября 2016 года Учреждением ответчику направлено требование о возврате переплаты, которое не исполнено.

Представитель истца Учреждения в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дате и месте судебного заседания извещалась судебными повестками, направленными по месту регистрации заказными письмами с уведомлением. Письма не были вручены ответчику, от их востребования в почтовом отделении адресат уклонился, письма возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, признав ФИО1 извещенной о времени и месте рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ст.ст.113, 114 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ (п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ»).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.2 п. 2 ст. 10 указанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

В силу п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного закона федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 вышеуказанного Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, как член семьи умершего кормильца и как лицо, осуществляющее уход за ребенком С. не достигшей 14 лет.

Решением Учреждения от 24 ноября 2014 года № ответчику назначена пенсия в размере 2090 руб. 59 коп.

Решением Учреждения от 02 декабря 2014 года ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 4029 руб. 41 коп., поскольку размер пенсии по случаю потери кормильца не достиг величины прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области. В последующем размер указанных сумм неоднократно увеличивался.

Областным законом Новгородской области от 23.10.2014 №633-ОЗ на 2015 год величина прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена в размере 6 822 руб.

Областным законом Новгородской области от 24.09.2015 №833-ОЗ на 2016 год величина прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена в размере 8 437 руб.

По результатам проведенной Учреждением проверки установлено, что ответчик ФИО1 в период с 27 февраля 2015 по 19 марта 2015 года состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> в период с 13 ноября 2015 года по 24 декабря 2015 года – с ООО <данные изъяты> что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Также Учреждением установлено, что 25 ноября 2014 года несовершеннолетняя С. умерла (запись акта о смерти ОЗАГС Великого Новгорода Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года №).

Перерасход денежных средств бюджета Пенсионного фонда РФ на выплату ФИО1 федеральной социальной доплаты за период с 01 декабря 2014 года по 31 августа 2016 года составил 106 120 руб. 75 коп., перерасход на выплату пенсии за период с 01 декабря 2014 года по 31 августа 2016 года – 49 359 руб. 25 коп. Общая сумма переплаты составила 155 480 руб.

Решением Учреждения от 29 апреля 2016 года №30/4 постановлено переплату пенсии и федеральной социальной доплаты отнести на вину получателя и удерживать по 20% до полного погашения.

С 01 мая 2016 года по 31 августа 2016 года были произведены удержания из средств ФИО1 в сумме 6 749 руб. 56 коп. Остаток переплаты составляет 148 730 руб. 44 коп.

Решением Учреждения от 02 сентября 2016 года № постановлено переплату пенсии и федеральной социальной доплаты отнести на вину получателя и принять меры к возмещению.

12 сентября 2016 года Учреждением в адрес ответчика направлено требование о необходимости возвратить сумму переплаты в течении месяца, однако до настоящего времени требование не исполнено.

Наличие переплаты в сумме 148 730 руб. 44 коп. подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая, что выплата ФИО1 пенсии и федеральной социальной доплаты за указанный период не была основана на законе, суд считает, что ответчик приобрел денежные средства без должного к тому правового основания.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные положения также закреплены в ч.2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 174 руб. 61 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) денежные средства в сумме 148 730 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 174 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Галкина Н.А.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.