Постановление № 5-1149/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1149/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2021 года

<адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Ф. У. У., <дата> г.р., пребывающего по адресу: <адрес>, Пушкино, микрорайон «Звягино», документ удостоверяющий личность: паспорт АА 8069037 выданный <дата> Р. Узбекистан, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Ф.У. У. нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации в <адрес>, что выразилось в отсутствии разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ФИО3 Ф.У. У. осуществлял трудовую деятельность <дата> в качестве разнорабочего на Звягинском кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, микрорайон «Звягино», не имея действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>.

ФИО3 Ф.У. У. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью и подтвердил, что действительно осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, микрорайон «Звягино», в качестве разнорабочего и действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес> не имеет.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 Ф.У. У.; объяснениями ФИО3 Ф.У. У., из которых следует, что он действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>; рапортом УУП ФИО1 ФИО2 о результатах проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации; досье АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3 Ф.У. У.; фото-таблицей; протоколом осмотра; справкой ФИО1, из которой следует, что разрешение на работу либо патент ФИО3 ФИО4 выдавались.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО3 Ф.У. У. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации. Действия ФИО3 Ф.У. У. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении наказания гр. Р. Узбекистан ФИО3 У., суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)” (в ред. от <дата>), а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы) и Указа Президента РФ от <дата> № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-19)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 392 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в ред. от <дата>), временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от <дата> и Указа Президента РФ № от <дата>, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <дата> включительно.

ФИО5 Р. Узбекистан ФИО3 Ф.У. У., привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3,3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. Узбекистан ФИО3 Ф.У. У., за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)” (в ред. от <дата>), а именно: подпункта «б» пункта 2, и Указа Президента РФ № от <дата>, а именно: подпункта «а» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. Узбекистан ФИО3 Ф.У. У., в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Ф. У. У., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ФИО1 МУ МВД России «Пушкинское».

Получатель штрафа МУ МВД России «Пушкинское» (Межмуниципальное Управление МВД Российской Федерации «Пушкинское» Банк получателя Отделение 1 Московского ГУ ЦБ России по ЦФО, <адрес>, БИК 044 583 001 р\с №, КБК 188 116 900 5005 6000 140 ОКТМО 46647163, ИН 503 800 4170, КПП 503801 001, УИН №, штраф, наложенный Пушкинским городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: