Апелляционное определение № 33А-10039/2025 от 2 декабря 2025 г.

Судья: Баранский В.Е. № 33а-10039/2025

(№ 2а-1379/2025)

(42RS0005-01-2025-001093-14)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» декабря 2025 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Константинова Т.М., рассмотрев без проведения судебного заседания частные жалобы судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 на определения судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 08 октября 2025 года по административному делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гарант+» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО1, заместителю начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО3, ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гарант+» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО1, заместителю начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО3, ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025 административные исковые требования ООО «Гарант+» удовлетворены частично.

06.10.2025 от ведущего судебного пристава - исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО1, а также от заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО2 поступили апелляционные жалобы на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025.

Определениями судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 08.10.2025 апелляционные жалобы возвращены заявителям, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

В частных жалобах судебный пристав - исполнитель ОСП по Заводскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 с определениями судьи о возвращении апелляционных жалоб не согласны, просят их отменить, указывая, что оспариваемое решение Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025 в адрес ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово не поступало. Ссылаются на то, что согласно тексту решения Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025, размещенному на официальном сайте Заводского районного суда г. Кемерово, мотивированное решение изготовлено 04.09.2025. Считают, что исходя из даты изготовления мотивированного решения Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025, срок подачи апелляционной жалобы истекал 04.10.2025 (выходной день), в связи с чем последний день подачи апелляционной жалобы 06.10.2025. Апелляционные жалобы поступили в суд 06.10.2025. Также ссылаются на то, что 14.10.2025 в адрес ОСП Заводскому району г. Кемерово поступило определение Заводского районного суда г. Кемерово от 12.09.2025 об исправлении описки в части даты изготовления мотивированного решения суда, с 04.09.2025 на 01.09.2025, о чем на дату подачи апелляционных жалоб административные ответчики не знали.

Изучив представленные материалы, доводы частных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемых определений, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 1 ст. 3 КАС РФ).

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливает определенные требования, предъявляемые при подаче апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая апелляционные жалобы судебного пристава - исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025, судья исходил из того, что апелляционные жалобы поданы за пределами установленного законом срока на апелляционное обжалование при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Вместе с тем, судьей Заводского районного суда г. Кемерово не учтено следующее.

Срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции (ч. 2 ст. 302 КАС РФ).

Ч. 4 ст. 182 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения Заводского Заводского районного суда г. Кемерово оглашена в судебном заседании 18.08.2025, участие в котором судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 не принимали. В полном объеме решение суда изготовлено (с учетом определения суда об исправлении описки от 12.09.2025) 01.09.2025, его копия направлена в адрес лиц, участвующих в деле, в том числе в адрес ОСП по Заводскому району г. Кемерово, 17.09.2025, то есть с нарушением установленного ч. 4 ст. 182 КАС РФ срока.

Срок для апелляционного обжалования решения Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025 истек 01.10.2025.

С апелляционными жалобами судебный пристав - исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 на указанное решение обратились в суд 06.10.2025, то есть в течение месяца (с учетом положений ч. 2 ст. 93 КАС РФ, устанавливающих, что в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день) с даты изготовления мотивированного решения, указанной в данном судебном акте, как 04.09.2025.

Кроме того, в силу положений ч. 4 ст. 201 КАС РФ в случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает их указанным лицам под расписку.

Вместе с тем, копия определения об исправлении описки от 12.09.2025 в части даты изготовления решения суда в окончательной форме ( с 04.09.2025 на 01.09.2025) было направлено заявителям 06.10.2025 и получено ими 11.10.2025 (ШПИ 80407814831459, 80407814831626), то есть по истечении срока на подачу апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах формальное отсутствие просьбы подателей апелляционных жалоб о восстановлении срока для их подачи не свидетельствует о злоупотреблении ими правом, в связи с чем выводы судьи о возвращении апелляционных жалоб по указанным мотивам являются необоснованными.

Согласно п. 2 ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Исходя из неоднократно сформулированной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, в частности в кассационном определении Верховного Суда РФ от 06.07.2022 N 83-КАД22-1-К1 относительно недопустимости формального подхода суда и в связи с изложенным, определения судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 08.10.2025, как принятые с существенным нарушением норм процессуального права и нарушающее право административных ответчиков на доступ к правосудию, подлежат отмене, пропущенный процессуальный срок – восстановлению, а дело – направлению в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. ст. 300 - 302 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определения судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 08 октября 2025 года отменить.

Восстановить административным ответчикам судебному приставу - исполнителю ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 пропущенный срок для подачи апелляционных жалоб на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 18.08.2025.

Административное дело направить в Заводский районный суд г. Кемерово для выполнения требований ст. ст. 300 – 302 КАС РФ.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья: