Решение № 2-91/2017 2-91/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-91/2017

Дело № 2-91/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 19 апреля 2017 года

Оконешниковский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Шарушинской Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Чукановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Оконешниковского района Петровой Ю.В.

ответчика – ФИО1,

представителя ОГИБДД ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области ФИО2,

представителя БУЗ Омской области «Оконешниковская ЦРБ» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, указав в обоснование, что прокуратурой Оконешниковского района Омской области по результатам проведенного анализа роста дорожно-транспортных происшествий на территории Оконешниковского района Омской области проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности и установлено, что <дата обезличена> ОГИБДД ОМВД России по Оконешниковскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории АВС, который с 08.12.2014 года по настоящее время состоит на учете в БУЗОО «Оконешниковская ЦРБ» с заболеванием, которое включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством <данные изъяты>.Таким образом, ФИО1 в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор просит прекратить право управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, взыскать с него государственную пошлину в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель прокуратуры Петрова Ю.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивая на удовлетворении.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что ведет личное подсобное хозяйство, возит <данные изъяты> группы в больницу, сам является <данные изъяты> группы, лежал в ОКПБ на принудительном лечении.

Третьи лица – ОГИБДД ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области в лице представителя ФИО2, БУЗОО «Оконешниковская ЦРБ» в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, поддержали требования прокурора в полном объеме.

Дело рассмотрено при данной явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участвующих лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, анализируя приведенные прокурором доказательства в совокупности с положениями закона, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Согласно абз.1 п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, выдано водительское удостоверение серии № от <дата обезличена> (л.д.9).

По информации, представленной БУЗОО «Оконешниковская ЦРБ», ФИО1 имеет <данные изъяты> расстройство, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством, и состоит на профилактическом наблюдении с диагнозом <данные изъяты> т.е. страдает заболеванием, относящемся к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604.

В силу ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ст.23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно <данные изъяты> указанного Перечня относятся органические, включая <данные изъяты>.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд полагает, что сам факт нахождения ФИО1 на учете в БУЗОО «Оконешниковская ЦРБ» до настоящего времени с указанным выше диагнозом и данные медицинского учреждения о постановке и на учет и отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортным средством по состоянию здоровья.

Наличие заболевания, которое в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортного средства, может привести к созданию опасной ситуации на дороге, что противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности. С учетом приведенной нормы, указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Суд, разрешая исковые требования, учитывает, что установление у гражданина наличия прямого медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Наличие у ответчика медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, подтверждаются материалами дела, указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку право управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя, в связи с чем подлежит прекращению действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения от <дата обезличена> № категории АВС, выданного на имя ФИО1, зарегистрированного по адресу: ..., с обязательной сдачей в выдавший орган.

Кроме того, на основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона (п.9 ст.333.36 Налогового Кодекса).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оконешниковского района Омской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 - удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, зарегистрированного по адресу: ..., сдать водительское удостоверение серии № от <дата обезличена> в ОГИБДД ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области в течение семи дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Оконешниковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий п\п Г.Д. Шарушинская

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2017 года.

Копия верна.

Судья Г.Д.Шарушинская