Постановление № 5-97/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-97/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Касли 19 июня 2017 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Ахлюстина Е.М.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее подвергавшегося административной ответственности за аналогичное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являющийся гражданином <адрес> то есть, будучи иностранным гражданином, в нарушение п. 1, пп.2 п. 2 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан», повторно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, русским языком владеет, в связи, с чем не нуждается в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. ФИО1 в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, не оспаривал его обстоятельства.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав все представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерацию иностранные граждане, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

ФИО1 является гражданином <адрес>, о чем свидетельствует паспорт гражданина <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме личного признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом старшего инспектора ОПНМ №7 ОИК УВМ ГУМВД Росс по Челябинской области КЭР (л.д.1),

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения (л.д.3),

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 4-5),

- копией миграционной карты на имя ФИО1 (л.д. 6),

- копией уведомления на имя ФИО1 (л.д. 7),

- справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 8-15),

- копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16),

- копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17),

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, являющийся гражданином <адрес>, будучи привлеченным на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет (л.д. 18).

Оценив всю совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, начальником ОВМ ОМВД России по Каслинскому району БЛН ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

На момент составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не истек один год со дня вступления в законную силу постановления начальника ОВМ ОМВД России по Каслинскому району БЛН № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в действиях ФИО1 имеются признаки повторности.

Таким образом, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины, наличие отягчающих наказание обстоятельств, к которым относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, выдворение возможно осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ПЯТЬ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>,

КПП 745301001,

ОКТМО 75701000

Номер счета получателя 40101810400000010801

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

БИК 047501001 Административный штраф

КБК 18811640000016020140

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Председательствующий судья: