Определение № 2А-436/2017 2А-436/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-436/2017

Дело № 2а-436/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Анненковой Т.С., рассмотрев в порядке упрощенного административного судопроизводства административное дело по исковому заявлению Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к судебному приставу- исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО1 ФИО5., заинтересованные лицо Фрунзенский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области, УФССП по Саратовской области, Саркисян ФИО6 о признании незаконным бездействия, возложение обязанности принять меры к исполнению судебного приказа,

установил:

администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО1 ФИО7., заинтересованное лицо Фрунзенский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия, возложение обязанности принять меры к исполнению судебного приказа. В обосновании требований, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова удовлетворены требования администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Саркисян ФИО8 о взыскании платы за пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, Новоузенская, <адрес>, комн. 7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1374 руб. 15 коп. Администрацией Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» был получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

17 августа. 2016 года администрацией муниципального образования «Город Саратов» исполнительный документ был предъявлен к исполнению во Фрунзенский районный отдел службы судебных приставов г. Саратова.

Фрунзенским районным отделом службы судебных приставов г. Саратова возбуждено исполнительное производство № – ИП от 17.08.2016г.

Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения должниками требований содержащихся в исполнительном документе истек.

Считает, что сотрудниками Фрунзенского РОСП г. Саратова не были приняты достаточные меры, направленные на исполнение решения суда, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание стороны не явились. От представителя истца поступило ходатайство об отказе от административного иска к судебному приставу- исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО1 ФИО9., заинтересованное лицо Фрунзенский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия, возложение обязанности принять меры к исполнению судебного приказа в полном объеме в связи со смертью должника.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания.

Представители заинтересованных лиц Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области, УФССП по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении, либо возражений относительно административного искового требования не поступало.

При таком положении суд посчитал возможным разрешить спор в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства (ст. 291 КАС РФ).

Рассмотрев заявление административного истца об отказе от административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В силу статьи 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу части 3 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Частью 3 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В частности, это касается права на защиту, которое осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Аналогичные положения закреплены в главе 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, дела, вытекающие из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью самого заявителя, его субъективными правами, которые со стороны государственных органов и должностных лиц, по мнению заявителя, подвергаются необоснованному ограничению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных статьей 194 данного Кодекса, производство по делу подлежит прекращению судом апелляционной инстанции.

На основании статей 194, 195 КАС РФ, в случае отказа административного истца от иска производство по административному делу прекращается определением суда. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что отказ от административного иска заявлен административным истцом в письменном виде, добровольно, отказ от требований не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, последствия отказа от административного иска истцу понятны, суд приходит к выводу о возможности принятия отказа от административного иска.

При таких обстоятельствах отказ от иска подлежит принятию, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

принять от представителя Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО2 ФИО10 отказ от административного иска к судебному приставу- исполнителю Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО1 ФИО11., заинтересованное лицо Фрунзенский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия, возложение обязанности принять меры к исполнению судебного приказа, производство по административному делу № 2а-436/2017 прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение пятнадцати дней с момента вынесения.

Судья Т.С.Анненкова