Решение № 2-3508/2019 2-3508/2019~М-2233/2019 М-2233/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-3508/2019

Дело №

86RS0№-60


решение изготовлено 03.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н., при секретаре Малых И.А., с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии и с п. 20 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности у ситца стажа по Списку №. Истец полагает, что нарушено его право социальное обеспечение, в связи с чем, просит суд: 1) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Стройнефть» в должности прораба, а также обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, доверил представлять свои интересы представителю в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, на исковых требованиях настаивал. Уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении 50-летнего возраста.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия. В суд направил отзыв, по доводам которого указано, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется, поскольку не выработана необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах раб. На момент обращения по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца составил: страховой – 32 года 10 месяцев 26 дней, работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, - 23 года 9 месяцев 22 дня, работы по Списку № – 12 лет 1 месяц 28 дней, в то время, как требуется: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет, стаж работы по Списку № – 12 лет 6 месяцев.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

Не оспаривается, что при обращении ФИО1 представил трудовую книжку серии АТ-VI №.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составляет: страховой – 32 года 10 месяцев 26 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 23 года 9 месяцев 22 дня; работы по Списку № – 12 лет 1 месяц 28 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П), в то время как для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию требуется: страховой стаж – 25 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет, стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – 12 лет 6 месяцев.

Спорным является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Стройнефть».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000б-24441 пользуются производители работ.

Как следует из материалов дела, в спорный период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал в ЗАО «Стройнефть» в должности прораба, что отражено в трудовой книжке.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ЗАО «Стройнефть», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей недели в ЗАО «Стройнефть», расположенном в городе Сургуте <адрес>-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в качестве производителя работ. Выработана норма рабочих часов, установленная Трудовым кодекса РФ. Указанная работа относится к Списку №, разделу XXVII, позиция 2290000б-24441, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (списки № и №, утвержденные постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку представленная уточняющая справка от работодателя ЗАО «Стройнефть» является допустимым и достаточным доказательством в подтверждение льготного характера труда ФИО1 в спорный период, более того, из материалов дела следует, что за указанный период работы заработная плата на предприятии начислялась, страховые взносы уплачивались, что следует из уведомления отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями от ДД.ММ.ГГГГ, спорный период относится к периоду до регистрации ФИО1 в системе государственного страхования, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования и включает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку №.

Согласно ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что с учетом включенного спорного периода работы в стаж работы по Списку № и неоспариваемых ответчиком периодов, истец выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при этом учитывая, что досрочная пенсия не может быть назначена истцу ранее достижения 50-летнего возраста, суд приходит к выводу о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момент возникновения права.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ГУ УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Савельева