Решение № 12-404/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-404/2018

Дело №12-404/2018


Решение

18 сентября 2018 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

при секретаре Мурееве В.Е.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО1 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018 года о привлечении ФИО1 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018 года ФИО1 ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 ФИО8 обратился в суд с жалобой, полагая постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при этом постановление вынесено с грубыми нарушениями норм материального, процессуального и международного права.

ФИО1 ФИО9 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.33 КоАП РФ, поскольку, он является участником ОСД «иные данные», зарегистрированного в России, никакого отношения к иностранной организации не имеет, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной статьи предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п.2,3 ст. 3.1. Федеральный закон от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" Деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

2. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

3. Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.4. Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.5. Отмена решения о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.6. В случае принятия или отмены решения о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях включения им иностранной или международной неправительственной организации в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, либо исключения иностранной или международной неправительственной организации из данного перечня.7. Обнародование информации о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации осуществляется путем размещения перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством Российской Федерации.8. Порядок ведения перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных неправительственных организаций определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.Вопреки доводам жалобы, вина ФИО1 ФИО10 в совершении административного правонарушения, подтверждается: -сведениями о выявлении на территории региона лиц и организации, деятельность которых на территории Российской Федерации признана нежелательной, - фотографиями, скрин-шотами, -копией решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 11 июля 2018 года, -актом осмотра страницы сайта от 18 июля 2018 года, -Уставом ОСД «иные данные», -актом осмотра страниц сайта от 02 февраля 2018 года,Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.Доводы ФИО1 ФИО11 о том, что он не совершал административного правонарушения опровергаются приведённой выше совокупностью доказательств. Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены правильно.Иные доводы жалобы также не влекут отмены обжалуемого постановления мирового судьи. При таких обстоятельствах суд находит доводы жалобы ФИО1 ФИО12. об отмене постановления мирового судьи от 16.08.2018 года несостоятельными, а обжалуемое постановление мирового судьи - законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018 года о привлечении ФИО1 ФИО14 к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО13. - без удовлетворения. Судья