Решение № 2-738/2025 2-738/2025~М-580/2025 М-580/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-738/2025




Дело № 2-738/2025

УИД 61RS0013-01-2025-001916-41


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Рябенко И.В.,

при секретаре Гордеевой В.И.,

с участием заместителя прокурора г.Гуково Ткач Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Гуково, отдел опеки и попечительства Администрации г. Гуково, об изъятии путем выкупа жилого помещения (квартиры), прекращении права собственности на жилое помещение, признании право муниципальной собственности на жилое помещение и выселении после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:


МКУ города Гуково обратилось в Гуковский городской суд с иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что ответчик является правообладателем жилого помещения (квартиры) № многоквартирного жилого <адрес> на основании договора мены от 19.05.2014 и свидетельства о праве на наследство по закону от 05.02.2025. Распоряжением администрации г. Гуково от 17.10.2017 и №333 данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу и подлежит расселению в рамках областной адресной программы «Переселение граждан многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, до 01 января 2022 года» утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 №776. Вследствие чего администрацией города Гуково принято постановление от 28.03.2024 №351 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу дом <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчиком предоставлены все необходимые документы для выплаты выкупной стоимости за жилое помещение, но ввиду письменного отказа по размеру возмещения стоимости от 07.02.2025 и отсутствия каких-либо действий, ответчик препятствует исполнению мероприятий по реализации областной адресной программы. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных иди муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Таким образом истец считает, что стоимость кв.№ многоквартирного жилого <адрес> на основании отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 19.11.2024 №НГ42-8-1911/24 составляет 2724 342 рубля.

На основании изложенного, с учетом утонённых исковых требований, просит суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на праве собственности ФИО1 (паспорт №) жилое помещение (квартиру), общей площадью 58,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> по цене равной 3050 495 рублей. Прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения (квартиры), общей площадью 58,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 58,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить ФИО1 (паспорт №), ФИО3 из жилого помещения (квартиры), общей площадью 58,2 кв.м., №, расположенного по адресу: кв.№ многоквартирного жилого дома <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить банковские реквизиты актуальные на сегодняшний день в МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, выразили свое несогласие с выкупной стоимостью квартиры, определенной судебной экспертизой, представили письменные возражения на уточненное исковое заявление; просили в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель администрации города Гуково ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, представив письменные пояснения; просил удовлетворить иск в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора г. Гуково Ткач Д.А., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

В силу п.2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В соответствии с п.7 указанного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

С 01.01.2016 функции по решению вопросов местного значения, в том числе в области организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, переданы Муниципальному казенному учреждению г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (постановление администрации г. Гуково от 31.12.2015 № 1803).

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р, создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Ростовской области от 12 августа 2016 года утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2023 годах».

Согласно п. 4.1.1 Областной адресной программы, принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений либо выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.1.3 Программы).

Органы местного самоуправления являются соисполнителями Программы.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры <адрес> на основании договора мены от 19.05.2014 свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО1 05.02.2025, свидетельства о государственной регистрации права от 29.5.2014,06.02.2025 соответственно.

Распоряжением администрации города Гуково от 17.10.2017 № 333 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и подлежит расселению в рамках Областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, до 01 января 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776. Вследствие чего Администрацией города Гуково принято постановление от 28.03.2024 № 351 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: ул. Гагарина, дом № 42 г. Гуково в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, ответчик, являющийся собственником квартиры <адрес>, признанном непригодным для проживания, в соответствии с условиями указанной Программы имеет право на возмещение стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.

При этом ответчик ФИО1 обратилась к директору МКУ «УКС и ЖКХ» МО «Город Гуков» 07.02.2025 с заявлением о несогласовании возмещения в размере рыночной стоимости жилого помещения, который составил 2724 342 руб.; также с заявлением от 07.02.2024, в котором отказалась от получения внеочередного жилья маневренного фонда и заявлением о выборе способа переселения в связи с изъятием жилого помещения, непригодного для проживания, выбрав способ переселения – получение стоимости возмещения.

То есть установлено, что ответчик ФИО1 отказалась от заключения в установленном порядке соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии со ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано: решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ч.2 ст. 56.8 ЗК РФ, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании ст. 239 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что между сторонами возник спор по вопросу определения размера возмещения за жилое помещение, принадлежащее ответчику, определением Гуковского городского суда Ростовской области от 5 июня 2025 года назначена судебная строительно-техническая (оценочная) экспертиза, производство которой поручено АНО ОЭБ «Стандарт» г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению судебной строительно-технической (оценочной) экспертизы № от 12 августа 2025 года, рыночная стоимость объекта экспертизы – квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, составляет 2 320 000 руб.; стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием - 150 725 рублей; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома – 579 770 рублей.

При этом в экспертном заключении проведен анализ стоимости 3-х комнатных квартир в том микрорайоне, где расположен многоквартирный дом, признанный аварийным, экспертом подробно описан механизм определения выкупной стоимости объекта недвижимости. Размер выкупной стоимости экспертом рассчитан с включением рыночной стоимости квартиры, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; убытков собственника, связанных с расходами на переезд; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Оценивая вышеуказанное заключение судебной экспертизы по правилам статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд придает доказательственное значение указанному заключению судебной строительно-технической (оценочной) экспертизы, признавая его относимым и допустимым доказательством по следующим основаниям.

Заключение судебной экспертизы выполнено штатным экспертом М.И., которая имеет длительный стаж работы в области оценочной деятельности, включена в реестр оценщиков 12.12.2005; предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судебная экспертиза в целом проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Кроме того, исследовательская часть заключения содержит подробное описание произведенных экспертом исследований и сделанных в их результате выводов, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в ее распоряжение материалов. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства.

Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает также указанное экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оснований, дающих возможность усомниться в его правильности, а также в беспристрастности и объективности экспертов, не представлено. Каких-либо бесспорных доказательств, проведения судебной экспертизы с нарушением норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено.

В связи с чем, суд полагает возможным положить заключение судебной экспертизы в основу своего решения.

С учетом выводов указанной судебной экспертизы, представитель истца уточнила в судебном заседании исковые требования в части выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, в размере 3050 495 руб.

Таким образом, с учетом выводов судебной экспертизы, стоимость изымаемого у ответчика ФИО1 жилого помещения (рыночная стоимость), составляет 3050 495 руб.

В силу вышеизложенного и с учетом анализа действующего законодательства, суд признает обоснованными требования истца об изъятии у ответчика ФИО1 жилого помещения по вышеуказанному адресу, путем выкупа, с выплатой ответчику в качестве возмещения денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости 3050 495 руб., также о прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку с момента выплаты ответчику выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, данное жилое помещение переходит в муниципальную собственность.

Разрешая исковые требования в части выселения ответчиков ФИО1, ФИО3 из занимаемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3050 495 рублей, суд исходит из следующего.

Частью 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда при условии предварительного и равноценного возмещения, и сохранение за прежним собственником жилого помещения право пользования этим жилым помещением, не более чем на шесть месяцев, если у собственника не имеется в собственности иных жилых помещений.

Истец, обосновывая необходимость и целесообразность требования о выселении ответчика, ссылается на то обстоятельство, что ответчики ФИО1, ФИО3 не желают в добровольном порядке освободить жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, не соглашаясь с предлагаемой выкупной стоимостью за жилое помещение.

Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что данный многоквартирный дом, согласно техническому заключению по результатам обследования несущих строительных конструкций от 10.01.2024, признан не только аварийным, но и грозящим обрушением. В связи с чем, в целях безопасности для лиц, проживающих в данном многоквартирном доме, жильцам многоквартирного дома необходимо освободить свои жилые помещения (квартиры), после получения выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Согласно акту о фактическом проживании граждан от 05.09.2025, в многоквартирном доме <адрес> продолжают проживать собственники 10 квартир, согласно прилагаемому перечню квартир, которые в добровольном порядке не желают освободить занимаемые жилые помещения, в частности, в квартире № проживают ФИО1, ФИО3, что было подтверждено в судебном заседании ответчиком – ФИО1

В судебном заседании у ответчика ФИО1 выяснялся вопрос о возможности в добровольном порядке освободить жилое помещение после получения выкупной стоимости квартиры, на что ответчик ответила отказом, выдвигая требования о выплате ей выкупной стоимости в размере, рассчитанном исходя из суммы из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в г. Гуково, в размере 79220 рублей..

В этой связи доводы ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО5 о том, что размер компенсации стоимости принадлежащего ей жилого помещения, должен быть исчислен не по нормам, предусмотренным ст. 32 ЖК РФ, а исходя из утвержденной министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2024 год (постановление Минстроя Ростовской области от 29.12.2023 № 30), а также доводы о том, что в местный бюджет МО «Город Гуково» уже поступили денежные средства в размере, указанном в постановлении Минстроя Ростовской области, судом признаются надуманными и несостоятельными, поскольку они основываются на не правильном толковании норм и положений действующего жилищного законодательства и подзаконных нормативных актов.

В судебном заседании установлено, что постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776 была утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, до 01 января 2022 г.». Исходя из паспорта Программы (приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776), государственным заказчиком, главным распорядителем бюджетных средств и исполнителем Программы является Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, соисполнителем – органы местного самоуправления МО «Город Гуково».

Пунктом 4.1.4 паспорта Программы установлено, что средства, предусмотренные Программой, могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находится жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поэтому расчет стоимости компенсации за изымаемое жилое помещение в рамках исполнения мероприятий Программы может быть выполнен исключительно по нормам ч.7 ст. 32 ЖК РФ.

Применение средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья, на котором настаивает ответчик, нормами жилищного законодательства не предусмотрено.

Кроме того, разделом 5 Программы определено, что взаимоотношения государственного заказчика Программы с органами местного самоуправления регулируются соглашениями, заключаемыми с администрациями муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов).

Во исполнение данной нормы между Минстроем Ростовской области и Администрацией города Гуково было заключено соглашение от 29.01.2024 № Гуково 776 (ОМ).

Согласно п.1.1 Соглашения, его предметом является предоставление из областного бюджета в 2024-2026 годах бюджету города Гуково субсидий на переселение семей, проживающих в фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пунктом 3.2 Соглашения предусмотрено, что субсидия представляется при выполнении ряда условий, одним из которых является: подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

Пунктом 3.3 Соглашения утвержден перечень документов, направляемых Администрацией города Гуково в адрес Минстроя Ростовской области для получения субсидии. Среди прочего для этих целей необходимо предоставить скан-копию соглашения (договора) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, а также скан-копию выписки (электронную выписку, подписанную квалифицированной электронной подписью) из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности муниципального образования на приобретенное жилое помещение.

Кроме того, согласно информации, представленной истцом МКУ «УКС и ЖКХ» МО «<...> от 08.09.2025, в 2025 году субсидии из бюджета Ростовской области в бюджет муниципального образования «Город Гуково» на переселение семей, проживающих в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (жилые помещения квартиры) № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 19, 20, 21, 22, 23, 24), признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в рамках исполнения мероприятий областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, до 01 января 2022г.», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 г. № 776, не поступали.

Таким образом, проанализировав положения статьи 32 ЖК РФ, суд считает, что в заключении судебной экспертизы № экспертом правильно определена выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение у ответчика в размере 3050 495 рублей, поскольку в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, эксперт при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитывал рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также учитывал все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

При этом, учитывая крайне критичное техническое состояние указанного многоквартирного жилого дома, признанного аварийным, также имеющуюся реальную угрозу обрушения этого дома, и соответственно факт не безопасного дальнейшего проживания жильцов 10 квартир в этом многоквартирном доме, отказывающихся в добровольном порядке освободить занимаемые ими жилые помещения, даже после возмещения им стоимости изымаемого жилого помещения, суд находит требования истца о выселении ФИО1, ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты госпошлины при подаче иска был освобожден, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб. за требование неимущественного характера.

Кроме того, определением Гуковского городского суда от 5 июня 2025 года обязанность по оплате судебной экспертизы была возложена на истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» и ответчика ФИО1, однако до настоящего времени оплата не произведена. Стоимость экспертизы составила 36000 рублей.

В связи с чем с истца МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» и ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» расходы за проведение экспертизы в размере 36000 рублей, то есть по 18000 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


уточненные исковые требования МКУ "Управление КС и ЖКХ" МО "Город Гуково" удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на праве собственности ФИО1 (паспорт №) жилое помещение (квартиру) общей площадью 58,2 кв.м., кадастровый №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, определив размер возмещения за изымаемое жилое помещение - 3050 495 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения - квартиры общей площадью 58.2 кв.м., кадастровый №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3050 495 рублей.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 58,2 кв.м., кадастровый №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3050 495 рублей.

Выселить ФИО1, ФИО3 из жилого помещения (квартиры), расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3050 495 рублей.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты в МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Взыскать с МКУ "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Муниципального образования «Город Гуково» (ИНН <***>) в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» (ИНН <***>) оплату за проведение судебной экспертизы в размере 18000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу АНО ОЭБ «Стандарт» (ИНН <***>) оплату за проведение судебной экспертизы в размере 18000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Рябенко

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025.



Суд:

Гуковский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

МКУ города Гуково "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "Город Гуково" (подробнее)

Судьи дела:

Рябенко Игорь Владимирович (судья) (подробнее)