Решение № 2А-97/2019 2А-97/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-97/2019

адм. дело № 2а-97/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бардунаевой А.Э.

с участием прокурора Черкасовой О.Ю.

при секретаре Доржиевой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кяхтинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратился административный истец начальник ОМВД России по Кяхтинскому району с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО1 ранее был осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 166 УК РФ, ч.1 ст. 325 УК РФ, ч.3 ст. 30 –п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ назначен общий срок наказания 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст.314.1 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ «ИК-1» УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания. Административный истец указывает, что по решению Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование требований административный истец указывает, что в период пребывания под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, выразившееся в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и выражения нецензурной бранью: постановление ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. и постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Как указывает административный истец, на проводимые с поднадзорным профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает спокойно, однако выводов для себя не делает. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, не трудоустроен. В связи с указанным административный истец обратился в суд, и просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям следующее административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании административный истец ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку считает, что допущенные им нарушения не являются основаниям для возложения дополнительного ограничения.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Черкасовой О.Ю. полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, запрещение пребывания в определенных местах.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с возложением административного ограничения: обязать ФИО1 являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупреждался о возможности возложения дополнительных ограничений устанавливаемых при административном надзоре, продлении срока административного надзора, в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Между тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела административный ответчик ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение года, два раза привлекался к административной ответственности, а именно: по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; по ст.20.21 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При этом, совершенные ФИО1 правонарушения относятся к категории административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно представленной характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, в состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность совершения с его стороны новых преступлений. На проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, суд учитывает, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорному ФИО1 в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений. В связи с чем суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении на поднадзорного ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения окажет на ФИО1 положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительного ограничения на поднадзорного ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Э. Бардунаева