Решение № 2А-533/2021 2А-533/2021~М-121/2021 М-121/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-533/2021

Дело № 2а-533/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

при секретаре Тимирбулатовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1». Однако у административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, в связи с тем, что он состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления каннабиноидов, психостимуляторов, каннабомиметиков, оксибутирата. Синдром зависимости». Диспансер не посещает, не наблюдается. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, почтовый конверт с судебным извещением возвращен в суд по истечении срока хранения. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и направил отзыв, в котором просил удовлетворить требования в полном объеме, поскольку ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортным средством, по медицинской документации стойкая ремиссия заболевания не установлена.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что согласно сведениям Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма главного врача ГАУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «РНД МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления каннабиноидов, психостимуляторов, каннабомиметиков, оксибутирата. Синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 – F.19). В настоящее время стойкая ремиссия заболевания не установлена. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

В силу пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются перечни медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 главы II указанного Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 – F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Из вышеуказанного заключения ГАУЗ «РНД МЗ РТ» следует, что административному ответчику поставлен диагноз «Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотических средств. Синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 – F.19.2). АСПЭ проходил в 2015 году. У врача-нарколога не наблюдается. В настоящее время стойкая ремиссия заболевания не установлена. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Также суд учитывает, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД МВД России по г. Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья Московского

районного суда г. Казани Гарявина О.А.