Решение № 12-70/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-70/2017

дело об административном правонарушении № 12-70/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Агрыз, Республика Татарстан 22 декабря 2017 года

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Ризванова Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное майором полиции 2 взвода ФИО2 по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлечен должностным лицом полиции к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ за то, что 18 ноября 2017 года в 20 часов 05 минут на ул. К. Маркса у дома № 59 г. Агрыз Республики Татарстан управлял автомобилем, оборудованным ремнями безопасности, в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ) и п.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ, при перевозке пассажира, не достигшего 12-летнего возраста, не обеспечил его безопасность с учетом требований руководства по технической эксплуатации транспортного средства. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе на данное постановление ФИО1 указал, что с постановлением не согласен, так как при перевозке ребенка, достигшего возраста 7 лет на заднем сидении наличие детского кресла не обязательно. На основании изложенного просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, пояснил, что перевозил на заднем пассажирском сидении свою дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дочка была пристегнута ремнем безопасности. Наличие детского кресла не обязательно, так как дочке более семи лет. Инспектор настаивал на том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, поэтому растерявшись, подписал постановление.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

На основании п. 22.9 Правил дорожного движения РФ (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017 N 761) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX <*>, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Таким образом, на основании ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и п.22.9 ПДД РФ административная ответственность предусмотрена за перевозку детей, не достигших возраста 7 лет, в автомобилях, оборудованных ремнями безопасности, без использования детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, а в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) за перевозку на переднем сиденье легкового автомобиля - без использования детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.Из постановления об администаритвном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ за то, что 18 ноября 2017 года при перевозке на автомобиле, оборудованном ремнями безопасности, пассажира, не достигшего 12-летнего возраста, не обеспечил его безопасность с учетом требований руководства по технической эксплуатации транспортного средства. При этом в постановлении не указано, что он перевозил такого пассажира на переднем пассажирском сидении, либо перевозил пассажира, не достигшего 7 лет без использования детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, то есть не указано какое конкретно нарушение ПДД РФ допустил ФИО1 Какие-либо доказательства совершения административного правонарушения, например фотоматериалы, к постановлению не приложены. В то время как ФИО1 указывает, что перевозил дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть достигшую семи лет на заднем пассажирском сидении с использованием ремней безопасности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. То есть должно быть указано на событие, содержащие состав административного правонарушения.

Из текста постановления №18810216171999741246 от 18 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении следует, что оно было вынесено майором полиции 2 взвода ФИО2 Должность, лица, вынесшего постановление, адрес органа, должностное лицо которого вынесло постановление по делу, не указаны ни в вводной, ни в резолютивной частях постановления.

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 2 статьи 23.3 Кодекса от имени органов внутренних дел (полиции) по ст. 12.23 названного Кодекса вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель; сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Таким образом, при отсутствии в постановлении указания на должность, наименование органа должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении и адрес нахождения органа должностного лица, вынесшего постановление, невозможно определить должностное лицо, его вынесшее, а, следовательно, проверить правомочность лица на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, нарушен установленный законом порядок привлечения к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, влекущим отмену постановления по делу.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об администаритвном правонарушении №18810216171999741246 от 18 ноября 2017 года, вынесенное майором полиции 2 взвода ФИО2 в отношении ФИО1 по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получении или вручения копии решения.

Судья Ризванова Л.А.