Решение № 12-6/2020 21-225/2020 7-21-225/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 12-6/2020

Дело № 7-21-225/2020

Первая инстанция № 12-6/2020

УИД75RS0016-01-2020-000051-03

Судья Жгенти Л.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Могочинский» № от 28 января 2020 года и решение судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 2 марта 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Могочинский» № от 28 января 2020 года (л.д. 5) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 2 марта 2020 года (л.д. 57-59) постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 69-72), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник К.В. Лаптев ставит вопрос об отмене состоявшихся актов.

В заседании суда К.В. Лаптев жалобу поддержал. Остальные участники судопроизводства не явились, извещены. ФИО1 и потерпевший фио просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав его и изучив дело, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

В силу пункта 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее – Правила дорожного движения) перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Основанием для привлечения ФИО1 к ответственности послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 6 января 2020 года в 15 часов 30 минут тот, управляя транспортным средством – автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в районе <адрес> края в нарушение пункта 8.5 Правил дорожного движения при повороте направо не занял крайнее правое положение на проезжей части и допустил столкновение с транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением фио, двигавшимся во встречном направлении.

Однако с таким решением согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления. При этом статьёй 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведённые положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьёй 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьёй 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, выяснению подлежит, в частности, имелась ли возможность заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Указанный факт не был выяснен.

На приобщённых к делу фотографиях (л.д. 11, 12, 13-13а) видно наличие на полосе движения, на которой должен был находиться автомобиль ФИО1, снежного наката, делавшего её занятие с очевидностью небезопасным. На наличие соответствующих дорожных условий указывал и сам водитель (л.д. 3).

В силу пункта 8.1 Правил дорожного движения при выполнении любого маневра не должна создаваться опасность для движения.

Согласно пункту 8.7 тех же Правил если транспортное средство из-за своих габаритов или по другим причинам не может выполнить поворот с соблюдением требований пункта 8.5 Правил дорожного движения, допускается отступать от них при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам.

Кроме того, в ходе разбирательства дела ФИО1 последовательно заявлял, что в том положении, в котором автомобиль зафиксирован на схемах места столкновения (л.д. 4, 7), он оказался в результате предпринятого на скользком покрытии экстренного торможения, ставшего следствием действий водителя фио, который, как явствует из постановления по другому делу об административном правонарушении, выехал на полосу встречного движения (л.д. 28).

Ни должностное лицо, ни судья районного суда должной оценки этим обстоятельствам не дали. Отклонение судьёй ссылки на необходимость экстренного торможения автомобиля ФИО1 сопровождено выводами, требовавшими отсутствовавших у него специальных познаний в автотехнике и расчётов, которые тоже сделаны не были.

Бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Могочинский» № от 28 января 2020 года и решение судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 2 марта 2020 года.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков