Апелляционное определение № 33А-9982/2025 от 2 декабря 2025 г.

Судья: Амеличкина Т.Л. № 33а-9982/2025

(№ 2а-282/2025)

(42RS0010-01-2024-002784-92)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» декабря 2025 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Константинова Т.М., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 16 июня 2025 года по административному делу по исковому заявлению ФИО1 к начальнику ОМВД России по г. Киселевску ФИО2, Отделу МВД России по г. Киселевску, начальнику ИВС ПиО Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО3, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным результатов проверки, бездействия должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОМВД России по г. Киселевску ФИО2, Отделу МВД России по г. Киселевску, начальнику ИВС ПиО Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО3, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным результатов проверки, бездействия должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 20.02.2025 в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано.

Решение в окончательной форме принято 06.03.2025.

10.06.2025 в адрес Киселевского городского суда Кемеровской области от ФИО1 поступила апелляционная жалоба на решение Киселевского городского суда от 20.02.2025.

Определением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 16.06.2025 апелляционная жалоба на решение Киселевского городского суда от 20.02.2025 возвращена ФИО1, в связи с истечением срока обжалования.

В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. Считает, что срок на апелляционное обжалование им не пропущен, поскольку апелляционная была передана в администрацию исправительного учреждения, где он отбывает наказание, 07.04.2025, о чем им было указано, как в самой апелляционной жалобе, так и на обратной стороне почтового конверта. Также обращает внимание, что суд не учел, что он содержится в исправительном учреждении и лишен возможности сам отправлять корреспонденцию. Указывает, что вся корреспонденция сбрасывается в почтовые ящики, расположенные в каждом отряде исправительного учреждения, откуда изымается уполномоченным сотрудником.

Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы и возражений, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Возвращая апелляционную жалобу, суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба ФИО1 на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 20.02.2025, направлена в адрес суда лишь 20.05.2022, то есть за пределами месячного срока, предусмотренного законом на обжалование решения суда, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, обстоятельств объективного характера, исключающих своевременное совершение указанного процессуального действия, ФИО1 не представлено.

Суд апелляционной инстанции с названным выводом судьи согласиться не может.

Ч. 1 ст. 298 КАС РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Из материалов дела следует, что по существу дело рассмотрено судом 20.02.2025, при участии в судебном заседании ФИО1 В судебном заседании 20.02.2025 оглашена резолютивная часть решения. В окончательной форме решение составлено 06.03.2025, следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ (с учетом положений ч. 2 ст. 93 КАС РФ, устанавливающих, что в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день) срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда истекал 07.04.2025.

Из имеющейся в материалах дела копии апелляционной жалобы, конверта, в котором апелляционная жалоба поступила (л.д. 167, 168) усматривается, что жалоба ФИО1 датирована и передана в администрацию ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области 07.04.2025, что подтверждено истребованными судом апелляционной инстанции у ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области сведениями.

Администрацией исправительного учреждения письмо ФИО1 зарегистрировано 20.05.2025, о чем также имеется запись на конверте.

На почтовом конверте, в котором апелляционная жалоба поступила в суд первой инстанции, имеется отметка о дате регистрации почтового отправления в отделении связи – 02.06.2025.

В соответствии с п. 126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем производятся только через администрацию исправительного учреждения, из чего следует, что в почтовое отделение письмо поступает не непосредственно от осужденного, а доставляется туда администрацией исправительного учреждения, поэтому дата поступления письма в отделение почтовой связи может не совпадать с датой отправления осужденным корреспонденции.

Таким образом установлено, что апелляционная жалоба подана осужденным 07.04.2025, то есть в установленный законом срок, в связи с чем у судьи не имелось оснований для ее возвращения.

В соответствии с п. 2 ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

С учетом изложенного определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 16.06.2025 подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. ст. 300 - 302 КАС РФ, принимая во внимание, что оригинал апелляционной жалобы в материалах дела отсутствует (апелляционная жалоба возвращена заявителю 28.07.2025 – л.д. 181).

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 16 июня 2025 года отменить, направить административное дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст. ст. 300 - 302 КАС РФ.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: