Решение № 2-4176/2024 2-601/2025 2-601/2025(2-4176/2024;)~М-3403/2024 М-3403/2024 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2-4176/2024

Дело № 2–601/2025

УИД 59RS0006-02-2024-004009-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием прокурора Вавилина В.С.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании договора найма служебного жилого помещения прекратившим действие, признание утратившими право пользование жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л :

Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии РФ») обратился в суд к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании договора найма служебного жилого помещения прекратившим действие, признание утратившими право пользование жилым помещением, выселении. В обоснование исковых требований указал, что (дата) между истцом (Наймодателем) и ФИО2 (Нанимателем) был заключен договор найма служебного жилого помещения №..., по условиям которого, наймодатель передает, а наниматель принимает на основании решения жилищной комиссии служебное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении военного института, расположенное по адресу: <АДРЕС> в виде отдельных квартир, общей площадью 100,7 кв.м, жилой 45,7 кв.м для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы в военном институте. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживали супруга ФИО4, сын ФИО6, сын ФИО5 Решением жилищной комиссии от (дата) №... подполковнику ФИО2 на состав семьи 4 человека выделена однокомнатная и двухкомнатная квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, занимаемые им до настоящего времени. Решением жилищной комиссии от (дата) №... ответчик с составом семьи 4 человека признан нуждающимся в жилом помещении по избранному региону г.Пермь с (дата). Согласно выписке из приказа от (дата) №... преподаватель кафедры физической подготовки и спорта ФИО2, уволенный с военной службы в запас, исключен из списков личного состава института (дата). Решением жилищной комиссии от (дата) №... ФИО2 отказано в передаче в собственность бесплатно служебных квартир по адресу <АДРЕС>. Решением жилищной комиссии от (дата) №... изменена форма обеспечения подполковника запаса ФИО2 с «жилого помещения» на «жилищную субсидию». Ответчику ФИО2 принадлежат на праве собственности следующие жилые помещения: <АДРЕС> (46,3 кв.м) с (дата) на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону, <АДРЕС> (44 кв.м) <.....> доля с (дата) по (дата) на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону. ФИО6 принадлежат на праве собственности следующие жилые помещения: <АДРЕС> (46,3 кв.м) <.....> доли с (дата) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан №... от (дата) по (дата); <АДРЕС> (55,7 кв.м) с (дата) по настоящее время. За ФИО4, ФИО5 на праве собственности объекты недвижимости, расположенные на территории РФ в период с (дата) по (дата) не зарегистрированы. ФИО2 о приобретении им и его сыном в собственность жилых помещений в период нахождения на учете нуждающихся не сообщал. Согласно акту проверки фактических условий проживания военнослужащего от (дата) с ФИО2 по адресу <АДРЕС> проживает ФИО4, другие члены семьи не указаны. В связи с чем, обеспеченность ФИО2 по избранному постоянному месту жительства составляет: 46,3 кв.м / 3 чел. = 15,43 кв.м, что больше учетной нормы в г.Перми. Решением жилищной комиссии, оформленной протоколом №... от (дата) на основании акта проверки от (дата), из состава семьи военнослужащего исключен ФИО6, (дата) года рождения, остальные члены семьи и сам военнослужащий сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. (дата) военным институтом в адрес ответчика направлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии и просьбой освободить занимаемое жилое помещение в течение трех месяцев с даты снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Уточнив исковые требования, истец указывает, что п.2 договора найма служебного жилого помещения №... от (дата) определено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. П.п.4 п.14 договора предусмотрено прекращение действия договора в связи с прекращением действия контракта о прохождении военной службы. Ответчик был уволен со службы в запас ВС РФ (дата). В связи с решением жилищной комиссии от (дата) и отказом добровольно освободить занимаемое жилое помещение, истец обратился в суд и просит: признать договор найма служебного жилого помещения №... от (дата) прекратившим свое действие с (дата); признать ФИО2 и членов его семьи ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <АДРЕС>; выселить ФИО2 с членами семьи ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил в иске отказать, пояснил, что иного жилья, пригодного для проживания, не имеет.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковые требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагает, что основания для выселения ответчиков отсутствуют, так как ответчик является нуждающимся в жилом помещении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании с иском не согласна, просила отказать.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований нет, приходит к следующему.

Права, свободы, обязанности военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определяет Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащего").

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Частью 13 статьи 15 названного Федерального закона предусмотрено, что граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Согласно абз. 18 ст. 15.2 Федерального закона от 28.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих") не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Право граждан, увольняемых (уволенных) с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями путем получения государственного жилищного сертификата от органов местного самоуправления либо от Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) предусмотрено п. 14 ст. 15 и п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому порядок выдачи сертификатов определяется Правительством Российской Федерации.

При этом выдача сертификатов военнослужащим осуществляется в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений (абзац тринадцатый).

В силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности являются основаниями для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (дата) призван на военную службу.

(дата) ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы.

(дата) ФИО2 обратился с рапортом о постановке на учет для получения жилой площади.

Решением жилищно-бытовой комиссии №... от (дата) ФИО2 с составом семьи 3 человека (жена, сын (дата) года рождения) внесен в список не имеющих жилой площади с (дата).

Решением жилищной комиссии №... от (дата) подполковнику ФИО2 на состав семьи 4 человека (жена и два сына) выделена жилая площадь по договору найма специализированного жилого фонда по адресу <АДРЕС>.

Решением жилищной комиссии №... от (дата) постановлено: подполковнику ФИО2 освободить занимаемую трехкомнатную квартиру по адресу <АДРЕС>; выделить подполковнику ФИО2 на состав семьи из четырех человек однокомнатную и двухкомнатную квартиру по адресу <АДРЕС>.

(дата) с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу <АДРЕС>.

(дата) ФИО2 обратился с рапортом о признании его и членов его семьи нуждающимися в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания.

Решением жилищной комиссии от (дата) №... ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания, состав семьи 4 человека.

(дата) подполковник ФИО2 исключен из списков личного состава военного института (уволен с военной службы).

Решением жилищной комиссии от (дата) №... изменена форма обеспечения подполковника запаса ФИО2 с «жилого помещения» на «жилищную субсидию».

Согласно акту проверки фактических условий проживания военнослужащего от (дата) с ФИО2 по адресу <АДРЕС> проживает ФИО4, другие члены семьи не указаны.

Решением жилищной комиссии, оформленной протоколом №... от (дата) на основании акта проверки от (дата), из состава семьи военнослужащего исключен ФИО6, (дата) года рождения, остальные члены семьи и сам военнослужащий сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основанием для снятия ФИО2 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении послужило наличие в собственности ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС> (46,3 кв.м) с (дата) на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону.

В связи с чем, по расчетам жилищной комиссии обеспеченность ФИО2 по избранному постоянному месту жительства составляет: 46,3 кв.м / 3 чел. = 15,43 кв.м, что больше учетной нормы в г.Перми.

(дата) военным институтом в адрес ответчика направлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии и просьбой освободить занимаемое жилое помещение в течение трех месяцев с даты снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик ФИО2, ответчики ФИО4, ФИО5 до настоящего времени занимают жилое помещение, расположенное по адресу <АДРЕС> проживает ФИО4

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик не является нуждающимся в жилом помещении, в связи с нахождением в собственности жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС> (46,3 кв.м), в связи с чем был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, предметом судебной проверки является нуждаемость ответчика и членов его семьи в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, отсутствуют заключенные договоры социального найма с ответчиком и членами его семьи.

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу <АДРЕС> (46,3 кв.м) с (дата) на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, указанное жилое помещение не пригодно для проживания.

Так, в соответствии с заключением специалиста №... от (дата), жилое помещение, расположенное по адресу <АДРЕС> не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, указанным в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Конструкции жилого помещения не соответствуют установленным требованиям механической безопасности, указанным в ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, представленное экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, исследование объекта проведено с выездом специалиста на объект исследования для проведения осмотра (натурного исследования). При обследовании установлено, что строительные конструкции находятся в аварийном либо ограниченно работоспособном состоянии, экспертом приведены расчеты, подтверждающие исследование.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании также подтвердили, что с момента принятия наследства в указанном жилом помещении никто не проживает по причине его непригодности для проживания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ответчик, получив в порядке наследования жилое помещение не пригодное для проживания, кроме того, находящегося за пределами г.Перми, не утратил основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик необоснованно решением жилищной комиссии №... от (дата) снят с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Жилищной комиссией при вынесении указанного решения не исследован вопрос о нуждаемости ответчика в жилом помещении. Решение комиссии состоялось в отсутствие ответчика, в связи с чем, ФИО2 был лишен возможности представить комиссии доказательства несоответствия жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС> установленным для жилых помещений требованиям.

Занимаемое ответчиком и членами его семьи служебное жилое помещение является для ответчиков единственным жилым помещением.

Абзацем 2 пункта 18 статьи 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", введенного в действие Федеральным законом от 28 июня 2022 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" установлен прямой запрет на выселение из служебного жилого помещения уволенных военнослужащих, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, без предоставления другого жилого помещения или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, оснований для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, отсутствуют и основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и признания договора найма прекратившим свое действие.

Исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании договора найма служебного жилого помещения прекратившим действие, признание ответчиков утратившими право пользование жилым помещением, выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.И.Матлина

Копия верна. Судья

Мотивированное решение

изготовлено 23.04.2025 года.

Подлинник документа находится

в материалах гражданского дела

№ 2-601/2025

в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.