Решение № 2-966/2017 2-966/2017~М-1026/2017 М-1026/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-966/2017

Плесецкий районный суд (Архангельская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-966/17


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

п. Плесецк 12 декабря 2017 года.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Заруба Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное)» о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное)» о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях, периодов работы: в должности <данные изъяты> в Ярнемском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> в 169 Леспромкомбинате г. Мирный (преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в филиал ОАО «8 Управления производственного лесозаготовительного объединения») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> на вывозке леса в филиале «8 Управления производственного лесозаготовительного объединения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> на вывозке леса в Мирнинском филиале Производственного лесозаготовительного объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> на вывозке леса в Мирнинском филиале ООО 169 ЛПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> на вывозке леса в ООО «Лесэкспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что вышеуказанные должности включены в соответствующие Списки должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях. 05 февраля 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 06 июня 2016 года № ему посчитали страховой стаж, который составил 31 год 03 месяца 16 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который составил 31 год 02 месяца 15 дней, и специальный стаж на соответствующих видах работ, который составил в льготном исчислении 7 лет 08 месяцев 07 дней. Его уведомили, что досрочная пенсия будет назначена ему по достижении 52 летнего возраста с 11 октября 2017 года. Между тем, решением от 02 сентября 2017 года ему пересчитали специальный стаж, исключив из него некоторые периоды работы, в связи с чем специальный стаж составил 4 года 05 месяцев 21 день. При этом его уведомили, что пенсия может быть назначена ему по достижении 55 летнего возраста. С решением органов Пенсионного фонда РФ он не согласен, так как с учетом всех вышеуказанных периодов работы его специальный стаж в льготном исчислении составляет более 7 лет и 6 месяцев. В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию с учетом спорных периодов работы у него возникает по достижению возраста 52 года – с 11 октября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на иске настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что спорные периоды с учетом позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, подлежат включению истцу в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за полтора года. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование работ в тяжелых условиях труда по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1956 года № 1173, и работ на лесозаготовках и лесосплаве по Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Также законом о страховых пенсиях в данном случае предусмотрено досрочное назначение пенсии со снижением возраста, дающего право на назначение пенсии, при выработке не менее половины требуемого специального стажа. Кроме того, ст. 32 закона о страховых пенсиях предусмотрено суммирование работ на лесозаготовках и лесосплаве с работами в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. При этом в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, отработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Указанные положения закреплены также в п. 2 постановления правительства РФ от 14 июля 2014 года № 651 и определении Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2016 года № 782-О. Предоставленными истцом документами, в частности, трудовой книжкой подтверждаются факты его работы в спорные периоды в должностях, предусмотренных соответствующими списками. Сведения о льготном характере работы истца в период после регистрации в системе пенсионного страхования не были предоставлены по вине работодателя. Непредоставление работодателем указанных сведений не может нарушать права истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку он выполнял работы в должности, которая предусматривает досрочное назначение пенсии на льготных основаниях. Специальный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев. Таким образом, истцу должна быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости по достижении возраста 52 лет, то есть с 11 октября 2017 года.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что ФИО1 обратился в органы Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости 05 февраля 2016 года. На дату обращения с заявлением страховой стаж ФИО1 составил 39 лет 11 месяцев 23 дня; стаж работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 31 год 2 месяца 15 дней. Между тем, у истца отсутствует специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости. Решениями ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области от 06 июня 2016 года и от 02 сентября 2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Решением ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) от 11 декабря 2017 года в специальный стаж ФИО1 включены период работы в должности <данные изъяты> на вывозке леса Ярнемского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении и периоды работы в должности <данные изъяты> леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении. В специальный стаж не включены периоды работы в должности <данные изъяты> 169 Леспромкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Перечнем льготных профессий предусмотрена лишь должность штабелевщика на верхних и промежуточных складах, но не предусмотрена должность штабелевщика на нижнем складе. Не включен в специальный стаж период работы в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке имеются две разные ссылки на один и тот же приказ, по которому ФИО1 принят одновременно на работу на должность <данные изъяты> и на должность <данные изъяты> Филиала ОАО «8 Управление ПЛО», что вызывает сомнение относительно льготного характера работы истца, при этом страхователь не подтвердил льготный характер работы. Также не включены в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> Мирнинского филиала ООО «169 Лесопромышленный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> ООО «Лесэкспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователями не подтвержден льготный характер работы. Специальный стаж ФИО1 составил в льготном исчислении 5 лет 7 месяцев 3 дня, в то время, как он должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. При этом, снижение пенсионного возраста в пропорциональном отношении при наличии не менее половины требуемого специального стажа в данном случае законом не предусмотрено. В связи с этим ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 27, п. 6 ч. 1 ст. 28 и ст. 28.1 действующих ранее Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. «б», п. «ж» ст. 12 и ст. 14 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п. «д» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно п. 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, № 7, ст. 45).

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 01 января 2002 года, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Данное положение воспроизводит положения ст. 13 Федерального закона «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации» и ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области» от 11 декабря 2017 года истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсия по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

При этом, в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы в должности <данные изъяты> на вывозке леса Ярнемского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении и периоды работы в должности <данные изъяты> на вывозке леса Мирнинского филиала ООО «Производственное лесозаготовительное объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> Мирнинского филиала ООО «169 Лесопромышленный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № в льготном исчислении.

Указанным решением в специальный стаж не включены периоды работы истца в должностях <данные изъяты> 169 Леспромкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что Перечнем льготных профессий не предусмотрены указанные должности, и страхователь не подтвердил льготный характер работы. Не включен в специальный стаж период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке имеются ссылки на один и тот же приказ, по которому ФИО1 осуществлял работу в качестве <данные изъяты> и одновременно <данные изъяты> Филиала ОАО «8 Управление ПЛО», при этом страхователь не подтвердил льготный характер работы. Также не включены в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> Мирнинского филиала ООО «169 Лесопромышленный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> ООО «Лесэкспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователями не подтвержден льготный характер работы.

Специальный стаж ФИО1, установленный органами Пенсионного Фонда РФ, составил в льготном исчислении 5 лет 7 месяцев 3 дня.

В досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу ФИО1 решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области» от 11 декабря 2017 года отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Поскольку периоды работы истца ФИО1 в должности <данные изъяты> Ярнемского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> на вывозке леса Мирнинского филиала ООО «Производственное лесозаготовительное объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> Мирнинского филиала ООО «169 Лесопромышленный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в специальный стаж истца в льготном исчислении органами Пенсионного Фонда РФ, исковые требования о включении данных периодов работы в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Как следует из копии трудовой книжки истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ 169 ЛПК преобразован в филиал ОАО «8 Управление производственного лесозаготовительного объединения».

В должности <данные изъяты> ФИО1 работал по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, предусмотрена должность штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Должности ученика штабелевщика древесины и штабелевщика древесины, занятых на нижних складах, указанным Списком не предусмотрены.

При этом, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, льготный характер работы ФИО1 в указанных должностях страхователем не подтвержден.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> 169 Леспромкомбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> 169 Леспромкомбината (преобразованного в ОАО «8 Управление производственного лесозаготовительного объединения») в специальный стаж истца у суда не имеется.

Согласно записям с трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в гараж филиала ОАО «8 Управления производственного лесозаготовительного объединения» на должность <данные изъяты> с присвоением квалификации <данные изъяты>. Этим же приказом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> этого же участка, в которой он работал по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства специального стажа истца в данный период его трудовую книжку, поскольку она является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В связи с этим, на основании вышеуказанных правовых норм период работы истца ФИО1 в должности <данные изъяты> на вывозке леса филиала ОАО «8 Управления производственного лесозаготовительного объединения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев работы, в общем размере 1 год 10 месяцев 28 дней.

Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> на вывозке леса в Мирнинском филиале ООО «169 ЛПК».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности <данные изъяты> с верхнего склада на нижний склад в ООО «Лесэкспорт».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работодателем ООО «169 ЛПК» не указан код особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а работодателем ООО «Лесэкспорт» – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные периоды работы не были включены органом Пенсионного Фонда РФ в специальный стаж истца.

Из материалов наблюдательного дела Мирнинского филиала ООО «169 ЛПК», в частности сообщения Отдела Пенсионного Фонда РФ в г. Мирном Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Мирнинский филиал ООО «169 ЛПК» сообщало в органы Пенсионного Фонда РФ о том, что не вело финансово-хозяйственную деятельность в 1 квартале 2003 года.

Согласно архивным справкам, имеющимся в материалах дела, из лицевых счетов работников Мирнинского филиала ООО «169 ЛПК» следует, что заработная плата ФИО1 была начислена по декабрь 2002 года. Сведений о начислении ему заработной платы в 2003 году архивные справки не содержат. В личных карточках и лицевых счетах ООО «169 ЛПК» в 2003 году ФИО1 не значится.

В материалах наблюдательного дела ООО «Лесэкспорт» также не содержится доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в особых условиях труда. Работа ФИО1 в данный период в особых условиях труда не подтверждается и архивными справками.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в должности <данные изъяты> на вывозке леса в Мирнинском филиале ООО «169 ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> леса в ООО «Лесэкспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

С учетом периодов работы истца, подлежащих включению в его специальный стаж, продолжительность специального стажа ФИО1 в льготном исчислении составляет 7 лет 6 месяцев 1 день.

Между тем, законом не предусмотрено снижение возраста для досрочного назначения страховой пенсии по старости для лиц, работавших в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, выработавших более половины требуемой продолжительности специального стажа.

В соответствии с п.п. 2 и п.п. 7 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В силу п. 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12.

Согласно п. 4 и п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из буквального толкования указанных правовых норм в их совокупности с положениями статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при суммировании работы с тяжелыми условиями труда с работой в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, законом не предусмотрено назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам при наличии не менее половины специального стажа.

Вышеуказанный порядок назначения пенсии предусмотрен только при суммировании периодов работы в тяжелых условиях труда.

Таким образом, при суммировании только работ в тяжелых условиях труда специальный стаж должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, а при суммировании работы с тяжелыми условиями труда с работой в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, – не менее 12 лет 6 месяцев.

Из изложенного следует, что при суммировании периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая была предусмотрена Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и иных спорных периодов работы его специальный стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Между тем, специальный стаж истца, как указано выше, составляет 7 лет 6 месяцев 1 день.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 05 февраля 2016 года и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела его специальный стаж составляет менее требуемой продолжительности, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло, поэтому правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости у суда отсутствуют, и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца и его представителя на положения п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является необоснованной, и свидетельствует о неверном толковании указанной правовой нормы, поскольку в этом случае страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, то есть для мужчин возраста 60 лет, и лишь при недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, продолжительность которого установлена мужчинам, достигшим возраста 55 лет, не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При этом, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено уменьшение возраста, установленного для досрочного назначения пенсии за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на пять лет, то есть до 50 лет для мужчин в случае наличия у них стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и стажа работы, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, который в рамках настоящего спора должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования неимущественного характера частично судом удовлетворены, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное)» включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости на льготных основаниях, период работы в <данные изъяты> на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости на льготных основаниях, периодов его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях <данные изъяты> вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное)» в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин.



Суд:

Плесецкий районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Плесецком районе (подробнее)

Судьи дела:

Куйкин Руслан Александрович (судья) (подробнее)