Постановление № 5-353/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-353/2020

Дело № 5-353/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 21 апреля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, Дата; уроженца <данные изъяты>; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата №; проживающего по адресу: <адрес>; не работающего, студента 2 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

23.01.2020 в 19 часов 19 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», г/н №, Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, под управлением гражданина РФ ФИО3.

В качестве пассажиров в данном т/с следовали гр. РФ ФИО1 гр. РФ ФИО2

Во время прохождения таможенного контроля ФИО3, ФИО1 ФИО2. пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. со ст. 339 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО3, ФИО1, ФИО2. заявили, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, они не перемещают.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, было направлено на осмотр с использованием мобильно инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни.

При проведении таможенного осмотра на основании анализа рентгеновского изображения было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206010/230120/Ф000079).

Согласно объяснению ФИО3, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, 23.01.2020 управляя т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, он выехал в Финляндию за покупками, приобрел товар: печенье, сыр, кофе, витамины, сыр около 15 кг, 15 упаковок он положил в боковые подиумы (подиумы под музыку) с обеих сторон багажника, доступ к которым осуществляется через боковые дверцы. Также в данной полости положил витамины (омега-детские) около 40 упаковок. В указанные места положил товар, так как в них удобно перевозить вещи. Товар ввозил для себя и членов своей семьи. Пересекает границу часто. В багажнике он перемещал 3 пакета с продуктами: сыр около 10 упаковок, печенье 10 упаковок, кофе около 20 упаковок, шоколад 2 упаковки (10 шт. в упаковке), чай 2 упаковки, общим весом около 50 кг. Чеков на товар не сохранил, так как товар брал на всех пассажиров, а они отказались от этого товара. Вину признает, штраф готов оплатить. (Объяснение ФИО3 от 23.01.2020).

Согласно объяснению ФИО1 полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следуя в качестве пассажира в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № она выехала в Финляндию с целью посещения супермаркетов и магазинов, прогулки по городу. На обратном пути она с водителем т/с заехали в г. Иматра, пересекли границу в Светогорске. Отношения к товарам, перемещаемым в автомобиле, не имеет, весь товар принадлежит водителю т/с. (Объяснение ФИО1. от 23.01.2020).

Согласно объяснению ФИО2 полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, через приложение «BlаBlаCаr» она забронировала поездку 22.01.2020. С водителем они договорились о том, что 23.01.2020 в 17 час. 00 мин. они встретятся на территории Финляндии в г. Иматра у магазина «Disas-fish» для совершения поездки по маршруту г. Иматра-Санкт-Петербург. О товаре, который находился в машине, она не знала и отношения к нему не имеет. (объяснение ФИО2. от 23.01.2020).

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Светогорск для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, был обнаружен принадлежащий ФИО3 незадекларированный товар, находящийся в 3-х сумках: молочная продукция (сыр), всего 30 упаковок, общим весом брутто 13,32 кг, общим весом нетто (согласно маркировке на упаковках) 12,825 кг, рыбий жир (жидкий, в капсулах), готовые пищевые продукты (соус, чай, печенье, шоколад, кофейный напиток, консервы овощные арахисовая паста), всего 132 упаковки, общим весом 55,64 кг.

Также с сокрытием от таможенного контроля в местах, не предназначенных для перевозки товара, а именно под обшивкой багажника, в районе задних арок автомобиля «<данные изъяты>», г/н №, доступ к которым стал возможным путем откидывания тканевой обивки, имитирующей обшивку багажника и открывания люка, закрепленных на текстильные застежки (липучки), перемещался сокрытый от таможенного контроля товар: молочная продукция (сыр), всего 62 упаковки, общим весом брутто 21,24 кг, общим весом нетто (согласно маркировке на упаковках) 20,405 кг, витамины (в каплях), рыбий жир (в капсулах), всего 104 упаковки, общим весом 23,16 кг.

Обнаружение сокрытого от таможенного контроля товара стало возможным в результате таможенного осмотра с применением мобильно инспекционно-досмотрового комплекса.

Всего перемещалось товара общим весом 78,8 кг, в количестве 236 упаковок (акт таможенного досмотра № 10206010/240120/Ф000080, окончен 24.01.2020).

Перемещаемый ФИО3 товар, исходя из объяснения лица, характера товара, его однородности, практики использования в быту на таможенную территорию Евразийского экономического союза в т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК Союза, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования. (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 24.01.2020 № 10206010/240120/0008).

24.01.2020 актом (протокол) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/240120/И0016 товар: молочная продукция (сыр), всего 92 упаковки, общим весом брутто 33,23 кг был изъят и уничтожен (акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции № 10206000/120220/У0032).

24.01.2020 в соответствии со статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар: рыбий жир (жидкий, в капсулах), готовые пищевые продукты (соус, чай, печенье, шоколад, кофейный напиток, консервы овощные арахисовая паста), всего 42,32 кг. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (акт приема-передачи от 12.02.2020).

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 и его защитник адвокат по ордеру ФИО4 в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО3 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копии заграничных паспортов и объяснения ФИО3, ФИО1 ФИО2.; акт таможенного осмотра № 10206010/230120/Ф000079; акт таможенного досмотра № 10206010/240120/Ф000080; акт (протокол) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/240120/И0016; акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции № 10206000/120220/У0032; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 24.01.2020; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 24.01.2020 № 10206010/240120/0008, согласно которому товар, перемещаемый ФИО3 был признан не предназначенным для личного пользования, иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от 10.02.2020 № 12402080/0002376 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 23.01.2020 составила 38 753,00 (32 023,00+6730,00) рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от 22.02.2020 № 16-22/0197 таможенная стоимость товара (рыбий жир (жидкий, в капсулах), готовые пищевые продукты (соус, чай, печенье, шоколад, кофейный напиток, консервы овощные арахисовая паста)) составляет 24 772,34 рублей, при декларировании товара (молочной продукции - сыр) в качестве его таможенной стоимости можно использовать стоимость товара, указанную в заключении эксперта № 12402080/0002376 от 10.02.2020.

Таможенная стоимость всего товара, являющего предметом административного правонарушения, составляет 31 502,34 (24 772,34+6730,00) руб.

В соответствии с действующим законодательством, при перемещении физическим лицом товаров для личного пользования с превышением установленных норм (количественных, стоимостных) декларированию подлежат все перемещаемые товары и, следовательно, предметом административного правонарушения является весь недекларированный товар.

Таким образом, предметом административного правонарушения будет являться весь товар.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО3 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: молочная продукция (сыр), всего 92 упаковки, общим весом брутто 33,23 кг; рыбий жир (жидкий, в капсулах), готовые пищевые продукты (соус, чай, печенье, шоколад, кофейный напиток, консервы овощные арахисовая паста), всего 42,32 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 24.01.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-353/2020 (УИД 47RS0005-01-2020-001285-09).