Решение № 2-822/2023 2-92/2024 2-92/2024(2-822/2023;)~М-835/2023 М-835/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-822/2023

РЕШЕНИЕ 2-92/2024

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года

<...>

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А., рассмотрев в помещении Фокинского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованием к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, пояснив следующее. С 2008 года по настоящее время он проживает в <...>. Сначала он проживал <данные изъяты> по адресу: <адрес> В 2021 году по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО ЗАТО Фокино ему предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В сентябре 2023 он обратился в Администрацию ГО ЗАТО Фокино о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения по указанному адресу. Ответчик решением от 31.10.2023 отказал в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность, на основании отсутствия сведений о регистрации с прежнего место жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, так как в указанный период времени проживал и работал <...>. В указанный период времени он временно не был зарегистрирован по месту жительства, проживал <данные изъяты> по адресу: <адрес>, работал без оформления трудового договора, так как не имел специальности и опыта работы. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным, в судебном заседание не прибыл, представил письменное ходатайство о слушании дела в его отсутствии, настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, в нём изложенным. Также представил копию нотариального согласия <данные изъяты> С.О.Ю., которую просил приобщить к материалам дела.

Ответчик Администрация городского округа ЗАТО Фокино, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считает, что заявленные требования могут быть удовлетворены при условии соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, извещавшееся судом надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Оценив доводы иска, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - «О приватизации», РФ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 6 Закона РФ «О приватизации» предусмотрено, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ «О приватизации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утверждённое Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 №4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в п. 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Материалами дела установлено, согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи: <данные изъяты> С.О.Ю., <данные изъяты> года рождения.

Личной карточкой № 27272, представленной МАУ «Расчетно-кассовый центр» от 25.11.2021 № 592, подтверждается, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Из личной карточки № 27267, представленной МАУ «Расчетно-кассовый центр» от 14.11.2021, слеудет, С.О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Из письма администрации городского округа ЗАТО г.Фокино от 31.10.2023 № 4524-г, следует, ФИО1 отказано в передаче в собственность занимаемой квартиры по адресу: <адрес>, на основании отсутствия справок, подтверждающих, что ранее им право на приватизацию жилья не было реализовано, в связи с отсутствием сведений в период временной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Право пользования указанным жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма ответчиком не оспорено.

Сведений об отнесении данного жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наёмного дома социального использования или наёмного дома коммерческого использования судом не установлено, администрацией городского округа ЗАТО Фокино о таковых не заявлено.

Уведомлением Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2023-213811711 от 20.09.2023 подтверждается, у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объекты недвижимого имущества, находящиеся (находившиеся) в собственности.

Из согласия от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа ЗАТО Фокино ФИО2, слеудет, С.О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не возражает против приватизации квартиры по адресу: <адрес>, также отказывается от участия в приватизации указанной квартиры.

Бремя несения истцом обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес>, ответчиком не оспаривались.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует, факт постоянного проживания ФИО1 на территории города Фокино Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, а равно неиспользование ранее права на приватизацию, подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, которые обратного не опровергают, таким образом, дает основание признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 197,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к Администрации городского округа ЗАТО г.Фокино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<данные изъяты> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение суда является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд. Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 26.01.2024. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 26.01.2024, срок обжалования решения – до 27.02.2024 включительно.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов