Решение № 2-244/2020 2-244/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-244/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Браславцева С.В., при помощнике судьи Кладинове А.Д., с участием представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-244/2020 по исковому заявлению командира войсковой части №00000 о привлечении бывшего <...> войсковой части №00000 <...> ФИО2 к материальной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель командира войсковой части №00000 обратился в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд с исковым заявлением о привлечении бывшего <...> войсковой части №00000 ФИО2 к полной материальной ответственности, в котором указал, что 23 января 2020 г. ФИО2 привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере 65 873 руб. 71 коп., в связи с чем оставшаяся часть невозмещенного ущерба составляет 11 453 360 руб. 71 коп.

В обоснование этих исковых требований в иске также указано, что этот ущерб причинен действиями ФИО2, поскольку последний издал приказы о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилья военнослужащим, не признанных в установленном порядке нуждающимися в служебном жилом помещении, что было отражено в Акте от 8 апреля 2017 г. № <...> контрольных мероприятий отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части №00000 и установлено по материалам административного расследования по факту незаконной (необоснованной) выплаты военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал и полагал, что в их удовлетворении надлежит отказать, поскольку ФИО2 уже понёс ограниченную материальную ответственность за издание указанных в иске приказов о выплате военнослужащим войсковой части №00000 денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в том числе, к материальной ответственности.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба регулируются Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее – Федеральный закон).

Согласно ст. 3 и 5 этого Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, а в полном размере ущерба - в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, то есть ограниченную материальную ответственность.

В суде достоверно установлено, и это не оспаривается сторонами, что ФИО2, исполняя обязанности <...> войсковой части №00000, в том числе временно, издал приказы от 25 февраля 2014 г. № <...>, от 30 июля 2014 г. № <...>, от 31 июля 2014 г. № <...>, от 4 сентября 2014 г. № <...>, от 11 сентября 2014 г. № <...>, от 2 октября 2014 г. № <...>, от 2 декабря 2014 г. № <...>, от 30 марта 2015 г. № <...>, от 3 апреля 2015 г. № <...>, от 30 апреля 2015 г. № <...>, от 29 мая 2015 г. № <...> и от 3 июля 2015 г. № <...>, на основании которых военнослужащим этой воинской части была незаконно (неправомерно) выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений на общую сумму 11 519 233 руб. 77 коп.

Вышеизложенное подтверждается Актом контрольных мероприятий отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части №00000, вступившим в законную силу решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 22 декабря 2017 г., а также заключением по материалам административного расследования по факту незаконной (неправомерной) выплаты военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений от 6 сентября 2019 г.

Между тем судом также установлено, что денежные выплаты, произведенные на основании вышеуказанных приказов командира войсковой части №00000, повлекли причинение материального ущерба, в связи с чем ФИО2, как лицо, издавшее эти приказы, решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 января 2020 г., вступившим в законную силу 29 февраля 2020 г., был привлечен к ограниченной материальной ответственности, что соответствует вышеприведенным положениям ст. 4 Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких данных утверждение в иске о необходимости привлечения ФИО2 к полной материальной ответственности является необоснованным.

Более того, поскольку ФИО2 в соответствии с упомянутым решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 января 2020 г. уже был привлечен к ограниченной материальной ответственности за причинение вышеуказанного материального ущерба, то привлечение его к полной материальной ответственности за причинение того же самого материального ущерба, но по другому иску, являлось бы повторным привлечением к одному и тому же виду ответственности, что является недопустимым, так как противоречит требованиям действующего законодательства как об общих основаниях ответственности военнослужащих, так и об основаниях материальной ответственности военнослужащих.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска командира войсковой части №00000 о привлечении бывшего <...> войсковой части №00000 <...> ФИО2 к материальной ответственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Браславцев

Мотивированное решение составлено 9 ноября 2020 г.