Постановление № 5-910/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-910/2021

УИД 42RS0032-01-2021-002130-64

Дело № 5-910/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Прокопьевск 06 июля 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО2,

при надлежащем извещении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – специалиста-эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО3

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <...><...> ОГРНИП <...>

У С Т А Н О В И Л:

В Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

На основании обращений от ДД.ММ.ГГГГ, от 05.2021 г в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе на отсутствие у сотрудников санитарных книжек и медицинских осмотров в магазине «Взлёт» ИП ФИО2, расположенному по адресу <...>, в отношении ИП ФИО2 в период с 07.06.2021 по 10.06.2021 проведено административное расследование, и установлено, что в магазине «Взлет», расположенном по адресу <...> деятельность осуществляет ИП ФИО2 Согласно штатного расписания на предприятии числиться 1 человек. У работника <...> отсутствует личная медицинская книжка и как следствие отсутствует отметка о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения, что является нарушением п.1 ст. 29, п.1 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 1.23 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня, п.1.5, п.1.6 СП 2.3.6.3668-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании ИП ФИО2 факт нарушения санитарных правил не оспаривала, однако указала, что на сегодняшний день все устранено, у сотрудника оформлена медицинская книжка, пройден медицинский осмотр.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, рассмотрев представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 34. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п. 1.23 Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня...медицинский осмотр проходят ….работники торговли - 1 раз в год (в соответствии с приложением к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников).

Согласно п. 1.5. СП 2.3.6.3668-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года (п.1.6.)

Исследовав письменные материалы дела, а именно: протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, обращения – от имени <...>. <...> от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФИО4 вх. 295 от ДД.ММ.ГГГГ на отсутствие у сотрудников санитарных книжек и медицинских осмотров в магазине <...> ИП ФИО2, расположенному по адресу <...>, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ЕГРИП, суд установил, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий.

Санкцией ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенного им действия (бездействия), наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает, что ИП ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, незамедлительно приняла меры к устранению выявленных нарушений, материальное положение, впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельства, отягчающие наказание, отсутствуют.

С учетом обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного административного правонарушения, а также с учетом того, что установленные нарушения представляют собой угрозу для здоровья населения, однако в настоящее время нарушения устранены, что не свидетельствуют о наличии в рассматриваемом случае такой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая вызывала бы необходимость применения наказания в виде приостановления деятельности, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, имущественного положения привлекаемого лица, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН <***> КПП 420501001 номер счета получателя 03100643000000013900 № сч. банка получателя платежа 40102810745370000032 КБК 14111601061010003140 ОКТМО 3273700.

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: <...> ФИО1

<...>