Решение № 12-191/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-191/2020

...


РЕШЕНИЕ

..., РТ ... 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев жалобу ООО «Финансово-строительная компания «Основа» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ... от ...,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ... от ... директор ООО «Финансово-строительная компания «Основа» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Директор ООО «Финансово-строительная компания Основа» ФИО1, обратился в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит постановление изменить, так как обжалуемое постановление вынесено с нарушением материального и процессуального права, кроме того не учтены требования части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и представитель ООО «Финансово-строительная компания «Основа» ФИО2 доводы жалобы поддержали.

Представитель Государственной инспекции труда в ... в суд не явился, извещен надлежаще, представил материалы дела.

Судья, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, находит жалобу подлежащей отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работодателя возложена обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что в ходе проведенной должностным лицом Государственной инспекцией труда в ... с ... по ..., проверки, в связи с обращением ФИО5 выявлены факты нарушения трудового законодательства, а именно: что в нарушение, ст. 212 ТК РФ и п. п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ....№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», на рабочих местах ООО «Финансово-строительная компания Основа» специальная оценка условий труда не проводилась, что отражено в акте проверки ...-ОБ/12-2820-И/45-60.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, в том числе, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ..., актом проверки № ...-ОБ/12-... от ..., протоколом об административном правонарушении от ..., и другими материалами дела.

Вопреки доводам жалобы ООО «Финансово-строительная компания Основа», основания для применения к обстоятельствам настоящего дела положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ отсутствуют.

Согласно данной норме при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В рассматриваемом случае у должностного лица Государственной инспекции труда в ... отсутствовали основания полагать, что вменяемые обществу нарушения, составляющие объективную сторону административных правонарушений, за совершение которых оно привлечено к административной ответственности постановлением от ... по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, постановлением от ... по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и обжалуемым по настоящему делу постановлением от ... по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, возникли в результате совершения юридическим лицом одного действия (бездействия).

Так же при рассмотрении настоящей жалобы оснований для вынесения предупреждения также не нахожу, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Охрана труда, создание благоприятных условий труда, безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности находится под особым государственным контролем.

Доказательств, опровергающих выводы государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ..., в материалах дела не имеется.

Административное наказание назначено ООО «Финансово-строительная компания «Основа» в соответствии с санкцией части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ООО «Финансово-строительная компания «Основа» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Львов Р.А.