Решение № 12-36/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-36/2019

Дело № 12-36/2019


РЕШЕНИЕ

08 апреля 2019 года горорд Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

при секретаре Шиловской М.Н..,

рассмотрев жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Питкярантскому району С.И.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Питкярантскому району поступило заявление руководителя Питкярантского представительства АО «ТНС энерго Карелия» В.Т.А. о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, самовольное использование электрической энергии Ф.И.А.

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Питкярантскому району С.И.А.. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С таким определением не согласно АО «ТНС энерго Карелия». В поданной жалобе ставит вопрос о его отмене. Указывает, что при вынесении определения должностным лицом неверно применены Основные положения № 442, поскольку они не подлежат применению к правоотношениям, связанным с выявлением факта самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного (безучетного) использования гражданами-потребителями электрической энергии. Акт о самовольном подключении к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ является надлежащим доказательством самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного использования электроэнергии.

В судебном заседании представитель АО «ТНС энерго Карелия» В.Т.А. поддержала доводы жалобы.

С.И.А. с доводами жалобы не согласен. Пояснил, что в действиях Ф.И.А. он не установил состава административного правонарушения, поскольку Ф.И.А. не присутствовала при составлении акта.

Проверив материалы дела, заслушав В.Т.А.., С.И.А. прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, могут быть обжалованы постановление по делу об административном правонарушении и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. ст. 1.5,2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии по адресу: <адрес>, на основании заключенного в силу закона договора энергоснабжения. Потребителями, проживающими по вышеуказанному адресу, оплата электрической энергии производилась несвоевременно и не в полном объеме. Размер задолженности по состоянию на 07.12.2018 составил 40428,01 руб.

Ранее, 25.12.2014 ввиду наличия задолженности было введено ограничение режима потребления электроэнергии в отношении Ф.И.А.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной АО «ТНС энерго Карелия» проверки соблюдения потребителями, проживающими по указанному адресу, введенного ограничения было обнаружено несанкционированное подключение энергопринимающих устройств потребителей к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома путем подключения квартирной электрической проводки к внутридомовым электрическим сетям, минуя прибор учета. По данному факту был составлен акт о самовольном подключении к электрическим сетям и направлено в адрес ОМВД России по Питкярантскому району РК заявление о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Должностное лицо, не установив в действиях Ф.И.А. состава административного правонарушения, отказало в возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что должностным лицом преждевременно сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку при принятии должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство, которых должностным лицом не установлено, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» удовлетворить.

Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Питкярантскому району С.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, дело в отношении Ф.И.А. возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по Питкярантскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Н.Ю.Пуцыкина