Решение № 2-5089/2025 2-5089/2025~М-2751/2025 М-2751/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-5089/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Артеменко А.В.,

при помощнике судьи Шамиевой Т.М,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5089/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении истцу досрочной пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов ухода за детьми, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, произвести перерасчет и индексацию пенсии. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что <дата> обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако в этом ей было отказано по мотиву рождения детей в Р.Узбекистан. Полагала отказ незаконным, нарушающим ее пенсионные права. С учетом изменения предмета исковых требований просила признать ее право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика назначить пенсию с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, является матерью двух детей – ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения, родившихся в Р.Узбекистан.

Гражданство РФ истец и ее дети приобрели <дата>.

<дата> ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением органа пенсионного обеспечения № истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с не соблюдением условий, дающих право на данный вид пенсионного обеспечения, поскольку дети рождены и воспитаны на территории Р.Узбекистан, в связи с чем не могут учитываться при определении права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости в условиях денонсации РФ с <дата> Соглашения СНГ от <дата>.

ФИО1 зарегистрирована системе обязательного пенсионного страхования <дата>. По имеющимся в распоряжении ОСФР документам на дату обращения (<дата>) страховой стаж истца составляет 20 лет 01 месяц 08 дней, стаж МКС – 20 лет 00 месяцев 01 день.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица суммарный ИПК на дату обращения более 30.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств СНГ регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, участником которого являлась в том числе РФ. В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу 30 июня 2022 года, Соглашение СНГ прекратило свое действие для РФ 31 декабря 2022 года. Между РФ и Республикой Узбекистан международный договор отсутствует.

Проанализировав нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Соглашения от 13 марта 1992 года, суд приходит к выводу о том, что принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, ее трудовой стаж, начиная с <дата>, выработан на территории Российской Федерации, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, он включен ответчиком в страховой и специальный (МКС) стаж истца для назначения страховой пенсии по старости продолжительностью более 20 лет. При оценке пенсионных прав истца подлежит применению Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в котором не содержится ограничительных условий в части места рождения детей при определении права на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 данного Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Признать право ФИО1 (паспорт №) на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН №) назначить пенсию ФИО1 (паспорт №) по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Судья А.В. Артеменко