Решение № 2-3091/2018 2-3091/2018~М-1735/2018 М-1735/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-3091/2018

Дело № 2-3091/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 05.07.2018 года

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода с иском к ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала следующее.

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано.

Истец просит суд признать решение УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). в части невключения в специальный стаж периода работы в должности тренера-преподавателя физкультурного спортивного оздоровительного центра технического творчества «Олимп» с (ДД.ММ.ГГГГ.). незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы в должности тренера-преподавателя физкультурного спортивного оздоровительного центра технического творчества «Олимп» с (ДД.ММ.ГГГГ.)., назначить досрочную страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МБУ ДО ДЮСШ «Олимп».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Представитель третьего лица не явился, представил заявление о поддержании исковых требований.

Суд, с учетом мнения стороны, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Ст.ст.7, 39 Конституции РФ предусматривают, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

При обращении за назначением пенсии в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Кроем того, к периодам работы до 01.11.1999г. применяется Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, а к периодам работы после 01.11.1999г. – Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства от 22.09.1999г. №1067. Данные нормы урегулированы постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.

Из материалов дела следует, что истец с (ДД.ММ.ГГГГ.). по настоящее время работает преподавателем в учреждениях для детей (л.д. 7-11).

(ДД.ММ.ГГГГ.). истец, считая, что у нее имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода, предоставив все необходимые документы.

Решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет на момент обращения (л.д. 12).

По мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил 21 год 07 месяца 07 дней и складывается из следующих периодов:

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). – учитель физической культуры в МБОУ «Школа (№)» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 18(ДД.ММ.ГГГГ.)

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). – тренер-преподаватель в Детской юношеской спортивной школе (№);

- с 25.10.1997г. по 10.12.2017г. – преподаватель ГБ ПОУ «Нижегородский авиационный технический колледж» (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 14(ДД.ММ.ГГГГ.). – периоды командировок согласно справке (№)).

Не могут быть включены в специальный стаж ФИО1, по мнению ответчика, следующие периоды:

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). – тренер-преподаватель физкультурного спортивного оздоровительного центра технического творчества (ФСОТТЦ) «Олимп», так как данное наименование учреждения не предусмотрено в Перечне внешкольных учреждений № 280 от 23.04.1990г., применяемом к постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, а также в Списках учреждений дополнительного образования для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Уточняющая справка не представлена.

Согласно п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2011г. № 958н, для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо представлять документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – (ДД.ММ.ГГГГ.).

- с (ДД.ММ.ГГГГ.)

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). – отпуск по уходу за ребенком ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.)

Суд не может согласиться с решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода об отказе во включении в специальный стаж истца периода работы в должности тренера-преподавателя физкультурного спортивного оздоровительного центра технического творчества «Олимп» с (ДД.ММ.ГГГГ.)., по следующим основаниям.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р об организации работы физкультурно-спортивно-оздоровительного центра «Олимп» организован указанный центр.

В структуру ФСОТТЦ «Олимп» входил ДЮКФП «Кристалл».

Согласно уставу ФСОТТЦ «Олимп» данный центр является муниципальным образовательным учреждением дополнительного профиля, созданный в порядке предусмотренном законом РФ «Об образовании», «О физической культуре и спорте».

В силу п.2.1 Устава Центр является образовательным учреждением дополнительного профиля, обеспечивающем совершенствование организации системы внеклассной и внешкольной технической физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и культурного досуга учащимся школ, ПТУ, ССУЗ.

Согласно п.4.1 Устава в структуру Центра входит и ДЮКФП «Кристалл».

Из справки от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что ФСООТТЦ «Олимп» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Олимп» согласно приказу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Впоследствии оно было переименовано на «Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Олимп» согласно приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно приказу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп».

Справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп» факт работы истца с 04.01.1994г. по 24.10.1997г. в должности тренера-преподавателя ФСОТТЦ «Олимп» подтвержден.

ФСОТТЦ «Олимп» выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности, администрация и органы управления образовательного учреждения обязаны соблюдать установленные законами и нормативными документами минимум требований по безопасности и охране труда, санитарных и противопожарных правил

Суд исходит из того, что тип учреждения, в котором работала истец, и выполняемые ей функции, условия и характер деятельности, - тождественны должности и типам учреждений, дающим право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, предусмотренных Списками, а изменение наименования, реорганизация данного учреждения, учитывая неизменность профиля его деятельности и трудовой функции истца, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Истец в спорные периоды осуществляла свою трудовую деятельность по должности тренера-преподавателя, а в структуру предприятий (организаций), в которых она работала, входили детско-юношеские спортивные школы и технического творчества, спортивные клубы. Указанные организации осуществляли образовательную деятельность на основании лицензии, где непосредственно и работал истец, согласно записям в трудовой книжке.

При указанных обстоятельствах требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы в должности тренера-преподавателя физкультурного спортивного оздоровительного центра технического творчества «Олимп» с (ДД.ММ.ГГГГ.). подлежит удовлетворению.

Период с (ДД.ММ.ГГГГ.). включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в данный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет (ДД.ММ.ГГГГ.).

В результате включения в специальный стаж истца указанных выше периодов, судом установлено, что по состоянию на момент обращения истца за назначением ему досрочной трудовой пенсии требуемый специальный стаж (25 лет) был выработан.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом включения доказанных периодов в специальный стаж, пенсия истца должна быть назначена со дня обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж ФИО1 период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в должности тренера-преподавателя физкультурного спортивного оздоровительного центра технического творчества «Олимп», за исключением периодов с (ДД.ММ.ГГГГ.)

Обязать ГУ-УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вНижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия вокончательной форме.

Судья: (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО3

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)