Решение № 2А-1528/2025 2А-1528/2025~М-1367/2025 М-1367/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-1528/2025

Дело № 2а-1528/2025

83RS0001-01-2025-002295-57


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 19 декабря 2025 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сивковой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что 06 июня 2025 года ФИО1 освобождена из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких. Кроме того, она в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности. Таким образом, полагает, что имеются достаточные основания для установления ей административного надзора. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета выезда за пределы территории Ненецкого автономного округа без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца УМВД РФ по НАО ФИО4 в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила иск удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась.

Заслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от 28 декабря 2018 года, признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 3 года.

На основании постановления Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 18 сентября 2019 года, условное осуждение, назначенное приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 28 декабря 2018 года отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в колонию общего режима.

На основании постановления Вологодского городского суда по Вологодской области от 24 февраля 2021 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 04 месяца 05 дней.

Приговором мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №3 от 05 июля 2023 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.53.1 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. На основании ч.1 ст.82 УК РФ, исполнение назначенного наказания отсрочено до достижения ребенком ФИО1 – ФИО5 четырнадцатилетнего возраста. По приговору установлен рецидив преступлений.

На основании постановления Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2024 года отсрочка исполнения наказания в виде принудительных работ сроком на 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, назначенного по приговору мирового судьи от 05 июля 2023 года отменена, ФИО1 направлена для отбывания наказания.

06 июня 2025 года ФИО1 освобождена из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких.

Представленными доказательствами подтверждается, что после освобождения из мест лишения свободы ответчик привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ответчика являются обоснованными, т.к. она подпадает под действие Закона об административном надзоре.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявленные административным истцом ограничения соответствуют закону, принимая во внимание предусмотренное законом основание для установления в отношении ответчика административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют статье 4 Закона об административном надзоре, отвечают задачам административного надзора (статья 2 Закона № 64-ФЗ), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения правонарушений, поведения лица после отбытия наказания, личности ответчика, который согласно справке – характеристике УМВД России по Ненецкому АО характеризуется отрицательно.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В обстоятельствах дела заявленные истцом административные ограничения, по мнению суда, не предполагают несоразмерное ограничение прав и свобод ответчика, в том числе его права на неприкосновенность частной жизни, достоинство личности, свободу передвижения.

Таким образом, суд считает возможным установить в отношении ответчика следующие административные ограничения, а именно в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрета выезда за пределы территории Ненецкого автономного округа без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом приведенных положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, фактических обстоятельств дела, существа допущенных ответчиком административных правонарушений, административный надзор в отношении ответчика, имеющего судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, подлежит установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возражений против иска ответчиком ФИО1 по делу не указано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования УМВД России по Ненецкому автономному округу являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Ненецкого автономного округа без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

<данные изъяты>