Решение № 2-105/2025 2-105/2025~М-69/2025 М-69/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-105/2025

Дело № 2-105/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 20 февраля 2025 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, линейный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 493 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), был принят на учет под №У как бесхозяйный объект недвижимости. Согласно информации, полученной из ТУ Росимущества в <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, администрации Москаленского муниципального района <адрес>, муниципального архива Москаленского муниципального района <адрес>, администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, Бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», настоящий объект недвижимости не имеет собственников в лице Российской Федерации, <адрес>, муниципальных образований и иных лиц. Иные собственники неизвестны. Со дня постановки недвижимого имущества на учет никто своих прав на указанное сооружение не заявлял. Спор о праве отсутствует.

На основании вышеизложенного просит суд признать право муниципальной собственности Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 493 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ).

В судебном заседании представитель администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованные лица представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и АО «Омскоблводопровод» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения, в частности, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ отражено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ).

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях в силу ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 6 указанного Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации.

В силу п. 9 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Из материалов дела следует, что сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 493 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), год завершения строительства – 2002, принят на учет ДД.ММ.ГГГГ под номером № как бесхозяйный объект, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).

В соответствии с техническим планом сооружения и декларацией об объекте недвижимости, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), вид объекта недвижимости – сооружение; назначение здания, сооружения, помещения единого недвижимого комплекса – 7.7. сооружения трубопроводного транспорта; год завершения строительства объекта недвижимости – 2002; протяженность – 493 м. (л.д. 14-33, 48-52).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Устава Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, принятого решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения Москаленского городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д. 72).

Из справки администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34-36), видно, что разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию на водопровод подземный, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), протяженностью 493 м., <адрес>мм., п/э, администрацией городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> не выдавались; проектная документация на объекты недвижимого имущества отсутствуют; объекты недвижимости не учтены в реестрах Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, право собственности на данные объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-38), выданной муниципальным архивом администрации Москаленского муниципального района <адрес> в документах архивного фонда «Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района <адрес>» за период с 2000-2016 не имеется разрешений на ввод в эксплуатацию – водопровода подземный, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), протяженностью 493 м., <адрес>мм., п/э.

Из ответа администрации Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 39-40), данного Главе Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, видно, что водопровод подземный, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), протяженностью 493 м., <адрес>мм., п/э, в реестрах Москаленского муниципального района <адрес> не учтен, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавались, проектная документация на объект недвижимого имущества отсутствует. Документы, подтверждающие существование данного объекта, не являющегося муниципальной собственностью Москаленского муниципального района <адрес>, в администрации отсутствует.

Из сообщений Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43-44), Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-24/МИО/03-01/11906 (л.д. 41-32) в Едином банке данных объектов собственности <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствует информация об объекте недвижимости – водопровод подземный, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), протяженностью 493 м., <адрес>мм., п/э.

Согласно ответу бюджетного учреждения <адрес> «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/Т-20556 (л.д. 45-46) сведениями о проектировании, разрешении на строительство и вводе в эксплуатацию водопроводе подземный, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), протяженностью 493 м., <адрес>мм., п/э, не располагают.

В справке, данной БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о зарегистрированных правах на объект – водопровод подземный, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ), протяженностью 493 м., <адрес>мм., п/э, отсутствуют, сведения об обременении отсутствуют, сооружение, в учетно-технической документации учреждения не значится.

Судом установлено, что администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Москаленского городского поселения на вышеуказанный объект – сооружение трубопроводного транспорта по истечению трех месяцев со дня принятия его на учет. Обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований заявителя, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что недвижимая вещь (линейный объект) – сооружение трубопроводного транспорта - не имеет собственника, что установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ было принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости в установленном порядке, правопритязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества не имеется, фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом также не установлено, в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и принимает решение о признании права муниципальной собственности на этот линейный объект.

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Москаленским городским поселением Москаленского муниципального района <адрес> на сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 493 м., кадастровый номер №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес> (от общежития до ДРСУ).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2-105/2025 Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.

УИД: 55RS0020-01-2025-000082-84

Судья _______________________________________