Постановление № 5-720/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-720/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 23 ноября 2020 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по ул. <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, около 19 час. 40 минут, на <данные изъяты> при проверке документов гражданина Республики Азербайджан ФИО2 был выявлен факт нарушения им миграционного законодательства РФ, а именно ФИО2 при въезде в Российскую Федерацию, получив миграционную карту, не заполнил в ней цель визита, что является нарушением ст.ст.25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.4 Правил использования миграционной карты, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.08.2004г. №413 «О миграционной карте».

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, с указанными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.4, 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004г. №413 «О миграционной карте» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению, миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено не указание ФИО2 в миграционной карте цели визита, копией паспорта, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного группы ОРИ ФКПП «Затеречный» УОР УЗС по СКФО ВОГОиП МВД России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание изложенное, достижение целей административного наказания, данные о личности ФИО2, его имущественное и семейное положение, учитывая конкретные обстоятельства по делу, прихожу к выводу о целесообразности применения наказания в виде административного штрафа и без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку согласно пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15.03.2020 года по 15.12.2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.