Постановление № 1-209/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 1-209/2017

<данные изъяты>

№ 1-209/2017 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя

в составе: председательствующего- судьи Брыкало Т.В.

при секретаре Яковлевой Л.А.

с участием государственного

обвинителя- помощника прокурора

прокуратуры Ленинского района

г. Севастополя Лаврова А.В.

защитника- адвоката,

предъявившего ордер №,

удостоверение № 513 от 07 декабря 2015 года Железняк О.В.

обвиняемого ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе постановление старшего следователя следственного отдела по Ленинскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю ФИО18 о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, <данные изъяты> в <адрес>, проживающего в <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, а именно, в том, что он в период времени с 09 июня 2015 года по 05 августа 2015 года(более точные дата и время не установлены), находясь в помещении Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», расположенного в <...>, в ходе заседания специальной закупочной комиссии, являясь должностным лицом Правительства Севастополя – заместителем директора Департамента городского хозяйства города Севастополя, а также осуществляя функции Председателя специальной закупочной комиссии, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями и административно-хозяйственными функциями в государственном органе, представителем исполнительного органа государственной власти города Севастополя, с целью получения неправомерной выгоды для других лиц - ООО «Предприятие Чистый город», ООО «СанСити», ООО «Мсити-Девелопмент», и личной заинтересованности, выходя за пределы своих полномочий, достоверно зная, что на заседании комиссии отсутствует кворум, организовал проведение заседания указанной комиссии и с целью создания видимости законности решения, дал устное указание секретарю комиссии – контрактному управляющему отдела контрактной службы ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» ФИО8, находящемуся от него в служебной зависимости внести в состав членов комиссии 2 лиц – депутатов Законодательного собрания Севастополя ФИО6 и ФИО7, не наделенных полномочиями членов Комиссии, которое ФИО8, опасаясь негативных для себя последствий по службе, воспринял как обязательное для исполнения. Пользуясь тем, что входящие в состав закупочной комиссии ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО8 находятся по отношению к нему в подчиненном положении и являются зависимыми по службе, используя своё служебное положение, дал устное распоряжение указанным сотрудникам ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» в ходе заседания комиссии проголосовать за следующих участников закупки – ООО «Предприятие Чистый город», ООО «СанСити», ООО «Мсити-Девелопмент», которое указанные лица, опасающиеся негативных для себя последствий по службе, восприняли как обязательное для исполнения.

Указанные действия ФИО2. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций – участников закупки ООО «Русич-Крым», ООО «Клён», ГУП города федерального значения Севастополя «Благоустройство города Севастополь», ООО «ГарантПлюс», ООО «Севастопользеленстрой», ИП ФИО3, выразившиеся в создании препятствий в осуществлении законной предпринимательской деятельности на основе конкуренции и на доступ к участию в тендере, а так же повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в дискредитации авторитета государственных органов исполнительной власти города Севастополя, призванных обеспечивать эффективное удовлетворение государственных (муниципальных) нужд города Севастополя в товарах, работах, услугах, эффективное расходование бюджетных средств.

05 августа 2015 года в период времени с 14 часов по 21 час(более точное время не установлено), по месту нахождения заказчика – ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», по устному указанию ФИО2 о необходимости заключения контрактов на оказание услуг по санитарной очистке с ООО «Мсити-Девелопмент», ООО «Предприятие Чистый город», ООО «СанСити», от лица заказчика - исполняющим обязанности директора ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» ФИО13, были подписаны контракты № оказание услуг по санитарной очистке территории Балаклавского района города Севастополя с ООО «Мсити-Девелопмент», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Корабельной стороны Нахимовского района города Севастополя с ООО «Предприятие Чистый город», № на оказание услуг по санитарной очистке территории микрорайона «Красная Горка» Нахимовского муниципального округа города Севастополя с ООО «Предприятие Чистый город», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Ленинского района города Севастополя с ООО «Предприятие Чистый город», №с-2015 на оказание услуг по санитарной очистке территории Андреевского муниципального округа города Севастополя с ООО «СанСити», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Качинского муниципального округа города Севастополя с ООО «СанСити», № на оказание услуг по санитарной очистке территории города Инкерман города Севастополя с ООО «СанСити», № 41с-2015 на оказание услуг по санитарной очистке территории Верхнесадовского муниципального округа города Севастополя с ООО «СанСити», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Терновского муниципального округа города Севастополя с ООО «СанСити», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Орлиновского муниципального округа города Севастополя с ООО «СанСити», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Северной стороны Нахимовского муниципального округа города Севастополя с ООО «СанСити», № на оказание услуг по санитарной очистке территории Гагаринского района города Севастополя с ООО «Мсити-Девелопмент», датированные 30.06.2015.

При этом помимо неверно указанной в данных контрактах даты их подписания, в качестве юридического основания их заключения указан протокол специальной закупочной комиссии Департамента городского хозяйства города Севастополя от 09.06.2016 № 1, составленный по указанию ФИО2, действовавшего с превышением должностных полномочий, а также с нарушением Закона города Севастополя от 26.02.2015 № 121-ЗС «О закупке товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд заказчиков» и Порядка закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемой за счет бюджетных средств, главным распорядителем которых являются Департамент городского хозяйства города Севастополя или Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя.

Указанными действиями ФИО2., были существенно нарушены права и законные интересы организаций – участников закупки ООО «Русич-Крым», ООО «Клён», ГУП города федерального значения Севастополя «Благоустройство города Севастополь», ООО «ГарантПлюс», ООО «Севастопользеленстрой», ИП ФИО3, а также дискредитирован авторитет государственных органов исполнительной власти города Севастополя, призванных обеспечивать эффективное удовлетворение государственных (муниципальных) нужд города Севастополя в товарах, работах, услугах, эффективное расходование бюджетных средств, что в совокупности повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В постановлении, согласованном с и.о. руководителя следственного отдела по Ленинскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по г. Севастополю ФИО14, старший следователь ФИО5 ставит вопрос о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа к обвиняемому ФИО2

В судебном заседании заявленное ходатайство поддержано обвиняемым ФИО2 его защитником- адвокатом Железняк О.В., помощником прокурора Лавровым А.В.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ освобождение судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно только в отношении лиц, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный ущерб.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании обвиняемый ФИО2. показал суду, что не оспаривает фактические обстоятельства по делу и юридическую квалификацию деяния по ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Кроме признания своей вины обвиняемым ФИО2., его виновность подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые не оспариваются обвиняемым, согласуются между собой и позволяют суду сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в предъявленном ему обвинении в полном объеме.

С учетом положений ст. ст. 43, 60 УК РФ, которые предусматривают, что наказание является не только карой за совершенное преступление, но имеет цель исправления и перевоспитания лиц, совершивших преступление, а также предупреждения совершения ими новых преступлений, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень тяжести совершенного преступления, которое классифицируются как преступление средней тяжести, личность виновного, который ранее к уголовной, административной ответственности не привлекался, полностью загладил вред, причиненный потерпевшим ООО «Русич-Крым», ООО «Клен», ООО «ГарантПлюс», ООО «Севатсопользеленстрой», ИП ФИО3, а также принял иные меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов потерпевших, а именно ДД.ММ.ГГГГ уволился с занимаемой должности, чем принял меры к недопущению возможного причинения дальнейшего вреда, не препятствовал реализации прав потерпевших в последующих заседаниях закупочных комиссий ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», глубоко раскаивается и сожалеет о случившемся, по месту жительства, прежней работы характеризуется положительно, на учетах у врачей нарколога, психиатра, не состоит, после совершения преступления ведет себя безупречно, свои действия оценивает негативно, что, по мнению суда, свидетельствует о действительном осуждении ФИО2 своего поступка, и с учетом единого мнения участников судебного рассмотрения дела, суд, приходит к убеждению, что на момент принятия судебного решения ФИО2 может быть исправлен без применения уголовного наказания, и подлежит освобождению от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 76.2 УК РФ, суд считает, что ФИО2 целесообразно освободить от уголовной ответственности, а поэтому применяет к нему положения ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, в соответствии с которыми прекращает в отношении обвиняемого уголовное дело и назначает ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Таким образом, обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнение обвиняемого ФИО2, его защитника- адвоката Железняк О.В., помощника прокурора Лаврова А.В., проанализировав все вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу о целесообразности освобождения ФИО2 от уголовной ответственности назначением судебного штрафа с учетом имущественного и семейного положения обвиняемого, степени его вины и меры ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1; 446.2 УПК РФ, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство старшего следователя следственного отдела по Ленинскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю ФИО5 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО2 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – удовлетворить.

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, от уголовной ответственности его освободить на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа в размере 30000(тридцать тысяч) рублей.

Обязать ФИО2 уплатить судебный штраф в течение шести месяцев с момента вынесения постановления, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вещественные доказательства по делу: анкета на имя ФИО2 на 2 листах; автобиография на имя ФИО2 на 2- листах; заверенная копия диплома серии ШВ № на 1 лист; заверенная копия приложения к диплому серии ШВ № на 2 листах; заверенная копия диплома серии ВГС № на 1 листе; заверенное приложение к диплому серии ВГС № на 2 листах4; заявление от ФИО2 о приеме на должность заместителя Директора Департамента городского хозяйства на 1 листе; заверенная копия распоряжения №-РГ/К от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; служебные контракт о прохождении государственной гражданской службы города Севастополя и замещении должности государственной гражданской службы города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 2 листах; заверенная копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 на 6 листах; заверенная копия военного билета на имя ФИО2 на 9 листах; заверенная копия свидетельства о заключении брака серия I-PE № на 1 листе; заверенная копия свидетельства о рождении серия XII-МЮ № на 1 листе А4; заверенная копия свидетельства о рождении серия I-PE № на 1 листе; заверенная копия страхового свидетельства № на 1 листе; заверенная копия временного свидетельства, подтверждающее оформление полиса ОМС № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия удостоверения № на 1 листе; заваренная копия сертификата № на 1 листе; заверенная копия сертификата № на 1 листе; заверенная копия диплома на имя ФИО2 на 1 листе; заверенная копия удостоверения № от 2009 на 1 листе; заверенная копия удостоверения почетного знака № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия удостоверения № на 1 листе; заверенная копия трудовой книжки на имя ФИО2 серия AT-IV № на 6 листах; заключение на имя ФИО2 учетная форма №-ГС/у от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заключение на имя ФИО2 учетная форма № -ГС/у от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ серия 39 № на 1 листе; справка от ДД.ММ.ГГГГ № № на 1 листе: справка от ДД.ММ.ГГГГ № № на 1 листе; справка о доходах физического лица за 2015 № № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка о доходах физического лица за № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка о доходах физического лица за 2014 № № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка о доходах физического лица за № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка о доходах физического лица за 2013 № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка о доходах физического лица за № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права серия 39-АБ №; справка о доходах от ФИО2 о доходах супруги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; копия свидетельства о государственной регистрации права серия 39-АБ № на 1 листе; копия свидетельства о государственной регистрации права серия 39-АА № на 1 листе; 1 лист с печатным текстом; справка о доходах от ФИО2 о доходах несовершеннолетнего ребенка за период с по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; заверенная копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; служебный контракт с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ7К на 2 листах; заверенная копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; выписка из приложения к распоряжению Губернатора города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; дополнительное соглашение к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы города Севастополя и замещении должности государственной гражданской службы города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе: служебная записка от ФИО15 без номера и даты на 1 листе; заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; заверенная копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/КО на 1 листе: требование о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе: копия заключения по материалам служебной проверки на 2 листах; уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; письмо Губернатору Севастополя от ФИО4 без номера и даты на 1 листе; заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; заверенная копия Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; служебный контракт о замещении государственной должности города Севастополя в Правительстве Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 3 листах; справка о доходах от ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; справка о доходах от ФИО2 о доходах супруги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; справка о доходах от ФИО2 о доходах несовершеннолетнего ребенка за период с по ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы города Севастополя и замещении должности государственной гражданской службы города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 2 листах; дополнительное соглашение к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы города Севастополя и замещении должности государственной гражданской службы города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К на 1 листе; две копии заявлений от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; выписка операций по лицевому счету 40№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Отделение № ПАО Сбербанк г. Калининград, индивидуальный предприниматель ФИО1 на 1 листе; выписка по счету № c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КБ «Энерготрансбанк» на 1 листе; корпия справки о доходах физического лица на имя ФИО12 за 2015 год на 1 листе; информационная справка по пролонгации к договору № от ДД.ММ.ГГГГ с печатным и рукописным текстом на 1 листе; приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; USB Флеш-карта с логотипом «SP» в металлическом блестящем корпусе объемом памяти 8 GB; Журнал регистрации и контроля исходящей корреспонденции начат: ДД.ММ.ГГГГ. окончен: ДД.ММ.ГГГГ; письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, находящиеся в материалах дела – хранить при деле.

На постановление в течение 10 суток со дня его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя Т.В. Брыкало

Оригинал постановления находится в материалах дела № 1-209/2017 в отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам и административным правонарушениям Ленинского районного суда города Севастополя.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя Т.В. Брыкало

Копия изготовлена 09 июня 2017 г.

Помощник председателя суда

Л.А. Яковлева