Решение № 2-327/2018 2-327/2018 (2-3319/2017;) ~ М-3172/2017 2-3319/2017 М-3172/2017 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-327/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Катиценой С.А., с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-327/2018 по иску ФИО3 к ДНТ «Луч» об обязании подключить земельные участки и жилой дом к существующей электролинии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – истец) обратился в суд с иском ДНТ «Луч» (далее – ДНТ, ответчик) об обязании подключить земельные участки и жилой дом к существующей электролинии ДНТ, взыскании судебных расходов.

Истец указал, что ДНТ отключило домовладение истца, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> от линии электропередачи ДНТ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Азовского межрайонного прокуратура Ростовской области было принято решение № о проведении проверки по обращению гражданина ФИО3 по вопросу соблюдения законодательства в сфере ЖКХ при отключении домовладения ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, от линии электропередачи ДНТ.

По результатам проведенной проверки заместителем Азовского межрайонного прокуратура Ростовской области в адрес истца было вынесено представления от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства об энергетике, <данные изъяты>

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску ДНТ к Азовской межрайонной прокуратуре Ростовской области о признании представления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не подлежащим исполнению в удовлетворении требования ответчика было отказано.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представители ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Азовской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица АО «Донэнрго» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 N 861 (далее Правила технологического присоединения)

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

В силу п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п.2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

На основании п.14 Правил технологического присоединения, в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

На основании подпунктов "б", "и" и "л" пункта 9 Правил технологического присоединения, в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения:

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

л) наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, отвечающей требованиям Правил технологического присоединения не обращался. При этом с заявкой в адрес ОАО «Объединенная энергетическая компания» истец вообще не обращался.

Исходя из п.8 (5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

ДНТ отключило домовладение истца, расположенное по адресу: <адрес>, от линии электропередачи ДНТ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Азовского межрайонного прокуратура Ростовской области было принято решение № о проведении проверки по обращению гражданина ФИО3 по вопросу соблюдения законодательства в сфере ЖКХ при отключении домовладения ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, от линии электропередачи ДНТ.

По результатам проведенной проверки заместителем Азовского межрайонного прокуратура Ростовской области в адрес истца было вынесено представления от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства об энергетике, <данные изъяты>

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску ДНТ к Азовской межрайонной прокуратуре Ростовской области о признании представления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не подлежащим исполнению в удовлетворении требования ответчика было отказано.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда по делу № отменено, административный иск ДНТ удовлетворен. Суд апелляционной инстанции указал, что истец потреблял электроэнергию посредством подключения своих энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ДНТ в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Договор между истцом и ДНТ об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования ДНТ не заключался.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п.1 ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Таким образом, суд считает возможным в иске отказать, так как между сторонами не заключен договор в установленном законом порядке.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Таким образом, во взыскании судебных расходов надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ДНТ «Луч» об обязании подключить земельные участки и жилой дом к существующей электролинии, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2018 года.