Постановление № 5-464/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-464/2017

Дело № 5-464/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «26» сентября 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

<данные изъяты>

ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2017 года в 11 часов 45 минут на территории Таштагольского муниципального района произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства, <данные изъяты>, с регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащего Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Таштагольского района, в котором пешеход получил травмы. В данном ДТП автомобиль ВС22мсшЗИЛ 131, с регистрационным знаком, <данные изъяты> совершил наезд на пешехода. Водителем транспортного средства <данные изъяты> с регистрационным знаком, <данные изъяты>. была предоставлена диагностическая карта технического осмотра <данные изъяты> от 20.06.2017 года, выданная ООО «АСТК» <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> г. Таштагол. Данная диагностическая карта заверена печатью станции технического осмотра транспортных средств и подписью эксперта ФИО1

Из объяснения начальника АТУ ООО «Таштагольская управляющая компания» Н. С. В. следует, что автомобиль ВС22МСШ ЗИЛ 131, номер государственной регистрации <данные изъяты> не покидал пределы Таштагольского района, более того, эксплуатация данного транспортного средства осуществлялась в г. Таштаголе на протяжении всего времени. Н. С. В. также пояснил, что им был пройден технический осмотр в <данные изъяты> (Бокс№1), где он и получил диагностическую карту технического осмотра <данные изъяты> от 20.06.2017 г., оператор станции технического осмотра при нем внес данные в компьютер. Однако, согласно сведениям реестра операторов технического осмотра «Российского Союза Автостраховщиков», по данному адресу не зарегистрирован ни один пункт технического осмотра.

В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что ООО «ACTК», ИНН <***> ОГРН <***>, регистрация (согласно сведениям ЕГРЮЛ): 678900, Республика Саха/Якутия/, улус Алданский, <...> Якутии. 49, является оператором технического осмотра. Однако, согласно сведениям «Российского Союза Автостраховщиков», действие аттестата ООО «АСТК» адрес: 678900, Республика Саха/Якутия, улус Алданский, <...> Якутии 49, приостановлено с 18.01.2017 года, приказ <данные изъяты>, за нарушение правил проведения технического осмотра.

Согласно Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра (ЕАИСТО) была выдана оператором технического осмотра <данные изъяты> ООО «АВТОТЕХОСМОТР». ИНН <данные изъяты><данные изъяты>, адрес регистрации, 398042, <...>. Согласно сведениям реестра операторов технического осмотра «Российского Союза Автостраховщиков», данный оператор располагает 10 пунктами технического осмотра, места расположения которых в Липецкой области, т.е. далеко за пределами Таштагольского района Кемеровской области.

Передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства ВС22мсшЗИЛ 131, с регистрационным знаком <данные изъяты> была 20.06.2017 года, сайт eaisto.gibdd.ru

Таким образом, ООО « АВТОТЕХОСМОТР» передало в единую автоматизированную систему технического осмотра сведения о проведении технического осмотра транспортного средства - <данные изъяты>, с регистрационным знаком <данные изъяты> в отношении которого технический осмотр не проводился, тем самым ООО « АВТОТЕХОСМОТР» нарушило ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор безопасности дорожного движения группы ТН ОГИБДД ОМВД России по Таштагольскому району ФИО2 пояснил, что настаивает на привлечении к административной ответственности ООО « АВТОТЕХОСМОТР».

Представитель ООО «АВТОТЕХОСМОТР» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд считает, что факт правонарушения установленным.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

2) диагностическая карта - документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами;

В ст. 4 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", указано, что основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Проведение технического осмотра основывается, в том числе, и на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.

Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра следующие сведения, необходимые для ее ведения:

1) марка и модель транспортного средства, в отношении которого проведен технический осмотр, год его выпуска, сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство (идентификационный номер транспортного средства (VINK номер кузова);

2) фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество лица, представившего транспортное средство для проведения технического осмотра;

3) адрес пункта технического осмотра, в котором был проведен технический осмотр;

5) диагностическая карта в форме электронного документа:

6) фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество технического эксперта, принявшего решение о выдаче диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, передаются оператором технического осмотра в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра не позднее чем в течение суток с момента окончания проведения технического осмотра.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оператор технического осмотра обязан передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, она является документом строгой отчетности и составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа, заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Аналогичные положения содержатся и в п. 22 Правил заполнения диагностической карты, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 августа 2013 года N 274.

Судом установлено, что ООО «АСТК» является оператором технического осмотра. При этом, действие аттестата ООО «АСТК» приостановлено с 18.01.2017 года, приказ № 96-ТО, за нарушение правил проведения технического осмотра.

Сведения о проведении технического осмотра транспортного средства - <данные изъяты>, с регистрационным знаком <данные изъяты>, были внесены в Единую автоматизированную информационную систему технического осмотра (далее - ЕАИСТО).

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения 28 июля 2017 года государственным инспектором безопасности дорожного движения группы ТН ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО3 дела об административном правонарушении в отношении ООО «АВТОТЕХОСМОТР» по ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ и виновность ООО «АВТОТЕХОСМОТР в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2017 года, копией диагностической карты, заверенной техническим экспертом ФИО1, объяснением начальника АТУ ООО «Таштагольская управляющая компания», сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВТОТЕХОСМОТР».

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований Федерального закона, а также свидетельствующих о том, что ООО «АВТОТЕХОСМОТР» приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «АВТОТЕХОСМОТР» в совершении административного правонарушения доказана и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ – передача в единую автоматизированную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АВТОТЕХОСМОТР» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Судья И. И. Маслова

Получатель УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Таштагольскому району)

ИНН <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты> КПП <данные изъяты>

р/с <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001, КБК <данные изъяты>

Назначение платежа: административный штраф