Постановление № 5-470/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-470/2019

Дело № 5-470\2019 22 июля 2019 года

78КЫ0018-01-2019-001669-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении:

- индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в танцевальной студии «Академика», фактическое место нахождение: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

У с т а н о в и л :

Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах ФИО2 12.07.2019 года составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст.6.3 КоАП РФ, из которого следует:

11.07.2019 в период с 11=30 час. до 13-=30 час. в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, проведена проверка с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах на основании письма заместителя прокурора Петродворцового района города Санкт-Петербурга.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 организовал на базе танцевальной студии «Академика» летний городской лагерь «Академика» с 10 час. до 18 час. для детей с 6 до 10 лет. На момент проверки присутствовало 11 детей.

Для обеспечения летнего городского лагеря арендовано нежилое помещение на первом этаже жилого дома по выше названному адресу, договор аренды не представлен. Примерная площадь помещения 150 кв.м., включает 2 игровые, 2 туалета, 2 раздевалки.

ИП ФИО1 в срок не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона не направлено уведомление в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу о планируемых сроках открытия оздоровительного учреждения, режиме работы, количестве оздоровительных смен и количестве оздоравливаемых детей в соответствии с требованиями п.1.4 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием в период каникул».

Санитарно-эпидемиологическое заключение, а также документы в соответствии с приложением СанПиН 2.4.4.2599-10 не представлены. Медицинская документация на детей, сведения о состоянии здоровья, уровне физического развития и физической подготовленности не представлены, в нарушение требования п.3.1 СанПиН 2.4.4.2599-10. Не представлен режим для пребывания детей.

Территорию учреждение не имеет, для организации прогулов, игр для детей используется придомовая игровая площадка, а также школьная площадка.

Помещения танцевальной студии не предусматривают организацию сна для детей до 10 лет, спальные помещения отсутствуют, что является нарушением п.п. 2.1, 5.3 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Для игровых и творческих занятий (актерское мастерство, настольные игры, поделки руками) выделены два помещения. Проветривание при отсутствии детей не проводится, все окна в помещении закрыты, что является нарушением требований п.6.2 СанПиН 2.4.4.2599-10. Окна не оборудованы москитными сетками, что является нарушением п.11.20 СанПиН 2.4.4.2599-10. Помещения не оборудованы контрольно-измерительным оборудованием (термометрами) для контроля за температурным режимом, что является нарушением п.6.1 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Туалеты для детей используются персоналом и родителями, не обеспечены педальными ведрами, держателями для туалетной бумаги, что является нарушением п.5.8 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Помещение медицинского назначения в городском лагере не предусмотрено, договор на медицинское обслуживание детей не заключен. Для временной изоляции больных используется одно из игровых помещений, которое не оборудовано раковиной для мытья рук, кроватями (раскладушками), постельным бельем, в нарушение п.п.5.2, 5.7 СанПиН 2.4.4.2599-10. Ежедневный осмотр детей при приеме в оздоровительное учреждение не проводится, в нарушение п.13.4 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Для организации питьевого режима оборудован автомат питьевой воды, на которую не представлен тех.паспорт и документы, подтверждающие тех.осмотр установки. Не представлены протоколы лабораторных исследований качества воды, предназначенной для организации питьевого режима, а также из централизованных источников водоснабжения, проведенных в рамках производственного контроля. Программа производственного контроля не разработана, не представлена, в нарушение п.п.4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.2.1, п.2.2, п.2.6 СанПиН 1.1.1058-01, п.8.4 СанПиН 2.4.4.2599-10.

В лагере используются пластмассовые многоразовые стаканчики, установленные около автомата, учреждение не обеспечено достаточным количеством чистой посуды, в нарушение п.8.7 СанПиН 2.4.4.2599-10.

На момент проверки не представлен уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов, в нарушение п.11.10 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Питание детей не организовано, договор с организаторами питания (поставщиками) не заключен. Со слов ИП доставка еды осуществляется через заказ от физического лица по телефонному звонку в службу доставки кафе «Барский уголок». Порционированные готовые блюда приводятся на легковом автомобиле в одноразовых пластиковых контейнерах, без сопроводительных документов и транспортных ярлыков, контроль за температурой блюд при раздаче не проводится, в нарушение п.п.9.2, 9.9 СП 2.3.6.1079-01.

Суточные пробы в лагере не отбираются, в нарушение п.14.3 СП 2.3.6.1079-01., п.9.2 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Примерное 10-дневное меню не разработано, не представлено. С-витаминизация 3-х блюд не проводится, что не соответствует п.п. 9.1, - 9.7, 9.1, 9.13, 10.2 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Договор на хранение, транспортирование и утилизацию твердых бытовых отходов не заключен, в нарушение п.п. 2.2, 2.3, 3.1 СанПиН 2.1.7.1322-03. Не проводятся работы по дезинсекции и двукратные ежемесячные обследования на заселенность синантропными насекомыми помещений, что является нарушением п.п. 1.3, 2.2, 3.3, 3.4, 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17.

На вспомогательный персонал (5 человек), штат – 1 человек не представлены личные медицинские книжки с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, допуск к работе и пр., что является нарушением ст.5 п.2 ФЗ от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.13.1 СанПиН 2.4.4.2599-10.

Не обеспечено наличие информации о фирменном наименовании учреждения, месте нахождения (адрес) и режиме работы, что является нарушением ч.1 ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

У входа в здание учреждения не оборудован знак о запрете курения, в нарушение ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В договорах с родителями отсутствуют сведения об оказании услуг общественного питания, в нарушение п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей.

В связи с изложенными обстоятельствами, Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора просит привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом телеграммой, за получением которой не явился. В связи с изложенным дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, полагаю, что основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ имеются в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт наличия выше перечисленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства ИП ФИО1 подтвержден определением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах о передаче материалов в сед от 12.07.2019 года, протоколом об административном правонарушении от 12.07.2019 года, протоколом о временном запрете деятельности от 12.07.2019 года, копией объяснения ИП ФИО1 в материалах дела, и другими материалами дела.

Из объяснений ИП ФИО1 в материалах дела усматривается, что деятельность по присмотру детей приостановлена 12.07.2019 года, а также организация питания, договоры расторгнуты, денежные средства возвращены.

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении меры административного наказания принимаю во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, а именно – летнего городского лагеря «Академика» по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Приостанавливая деятельность, принимаю во внимание, что в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть прекращено досрочно, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности летнего городского лагеря «Академика» по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто суток) суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или направления копии постановления.

Судья