Решение № 2А-201/2018 2А-201/2018~М-168/2018 М-168/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-201/2018

Дело № 2а-201/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 07 февраля 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязать являться 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 января 2015 г. по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного, с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход федерального бюджета. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27 марта 2015 г. неотбытая часть наказания по указанному приговору в виде 5 месяцев исправительных работ заменена на 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении;

- приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 августа 2014 г. и наказания по настоящему приговору, назначено наказание в виде 01 года 01 месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 января 2015 г., и наказания по настоящему приговору, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.

- приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 июня 2015 г. по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением частей 1, 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением частей 1, 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия. 13 октября 2017 г. освобожден по отбытию срока наказания. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, совершил в течение года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО1 административные исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 января 2015 г. по части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам исправительных работ в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного, с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход федерального бюджета. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 27 марта 2015 г. неотбытая часть наказания по указанному приговору заменена на 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении;

- приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 августа 2014 г. и наказания по настоящему приговору, назначено наказание в виде 01 года 01 месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 января 2015 г., и наказания по настоящему приговору, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.

- приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 июня 2015 г. по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением частей 1, 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением частей 1, 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2015 г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения свободы.

13 октября 2017 г. освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в течение года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, за которые 15 октября и 17 октября 2017 г. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных, 25 января 2018 г. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор на срок три года.

Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в силу требований Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении настоящего административного дела в суде не установлено, равно как и иных административных ограничений, которые являются обязательными (часть 2 статьи 4).

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Н. Заренкова