Решение № 2А-540/2021 2А-540/2021~М-442/2021 А-540/2021 М-442/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-540/2021

Дело № а – 540 / 2021 года.

Поступило 06.04.2021 года.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Маслянино 09 июля 2021 года

Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием представителя административного истца – и.о. прокурора ________ Д.В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к Н.З.Н. Зое Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

________ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Н.З.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой ________ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что (дата) Н.З.Н. выдано водительское удостоверение № категории А,В. Согласно информации ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ», Н.З.Н. с (дата) состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: синдром алкогольной зависимости 2 степени. Данное обстоятельство препятствует Н.З.Н. управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действие права Н.З.Н. Зои Н. на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного (дата).

Представитель административного истца – и.о. прокурора ________ Д.В.В. в судебном заседании настаивал на заявленных административных требованиях в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – Н.З.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, возражений по иску суду не представила, об отложении дела не просила.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен. Возражений по административному иску суду не представил, об отложении дела не просил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от (дата) N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами ( ч.1 ст.28 ФЗ № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что прокуратурой ________ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что (дата) Н.З.Н. выдано удостоверение № категории А,В, которое действительно до (дата) (л.д.10).

Согласно информации ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» Н.З.Н. состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с (дата) с диагнозом: F10.202 Синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия (л.д.11-12).

При указанных обстоятельствах наличие водительского удостоверения у Н.З.Н., состоящей на учете у нарколога, влечет не только неправомерное управление транспортными средствами, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1090, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения. Пунктом 1.5. правил дорожного движения закреплено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Н.З.Н. нарколога регулярно не посещала, данных за стойкую трехлетнюю ремиссию у Н.З.Н., нет. Доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии (выздоровления) Н.З.Н. суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Н.З.Н. установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к Н.З.Н. Зое Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права Н.З.Н. Зои Н., (дата) года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № категории «А,В» выданного (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н.Зенкова

Решение в окончательной форме принято (дата) года

Судья Л.Н.Зенкова