Решение № 2А-276/2017 2А-276/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-276/2017

Дело № 2а-276/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск 21 июня 2017 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В., рассмотрев единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области к В.С.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области, далее - инспекция, обратилась в суд с заявлением об установлении для должника В.С.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что В.С.С. состоит на учёте в инспекции как налогоплательщик.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения.

В установленный законом срок В.С.С. не были исполнены обязательства по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по расчету за 2015 год в сумме 29153 рубля.

В порядке ст.69 НК РФ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате налогов пеней и штрафов до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по истечении срока уплаты, установленного в требовании, задолженность должником полностью не погашена, налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 29153 рубля.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

На основании вышеуказанных решений, согласно ст.47 НК РФ инспекцией вынесено соответствующее постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ указанное постановление предъявлено для принудительного исполнения в Ленинский районный отдел УФССП России по Волгоградской области.

До настоящего времени сумма задолженности по налогу и пене по исполнительному производству с должника не взыскана.

Инспекция просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ должника В.С.С. до исполнения постановления инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Представитель инспекции в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик В.С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен повесткой.

Представитель третьего лица судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен повесткой.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку ни административные истец и ответчик, ни третье лицо в судебное заседание не явились, суд полагает возможным рассмотреть иск в порядке упрощенного, письменного производства.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) № (л.д. 4-5).

Для принудительного исполнения указанного постановления инспекция обратилась в Ленинский районный отдел УФССП России по Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника В.С.С..

ДД.ММ.ГГГГ постановление инспекции № было уточнено ввиду частичного добровольного погашения задолженности В.С.С..

Согласно информации с сайта «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений копия указанного постановления вручена В.С.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Однако до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, В.С.С. не исполнены. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку задолженность В.С.С. по исполнительному производству до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу о том, что он уклоняется от исполнения обязанности по уплате единого налога.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования инспекции обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины в порядке ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить В.С.С., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения им постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с В.С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Бирюков А.В.

Копия верна

Судья Бирюков А.В.