Постановление № 5-345/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-345/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Егорьевск Московская область 03 августа 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО5, переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки республики Сирия ФИО5, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка республики Сирия ФИО5 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

03.08.2017 г. в 11 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск проведена поверка режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>, в результате которой была выявлена гражданка республики Сирия ФИО5, которая въехал на территорию РФ 24 октября 2016 года и по истечению допустимого срока пребывания, до 19 июля 2017 года, не имея на то должных оснований установленных законодательством РФ, территорию РФ не покинула. Исходя из изложенного в действиях ФИО5 усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение ФИО5 режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, но так как данное правонарушение совершенно ан территории Московской области, от ответственность за него предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

03.08.2017 г. старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № 0058124/868.

ФИО5 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала и пояснила, что она проживает в городе Егорьевске вместе с мужем и его тремя детьми, её муж ФИО6 имеет статус беженца, ей права понятны, в услугах адвоката не нуждается.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина гражданки Сирии ФИО5 подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0058124/868 от 03.08.2017 года; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3, объяснением ФИО5, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта на ФИО5, отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, справкой инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, согласно которой гражданка Сирии ФИО5 на миграционном учете не состоит с 19.07.2017 года, решением № 579 по жалобе гражданина ФИО4 на решение ГУ МВД России по Московской области об отказе в предоставлении ему и его несовершеннолетним детям временного убежища на территории Российской Федерации, согласно которому ФИО4 предоставлено убежище на территории Российской Федерации.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО5, поскольку она нарушил режим пребывания на территории РФ.

Обстоятельств, смягчающим вину, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств для прекращения производства по делу, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и смягчающих, степень вины, суд считает возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она проживает с Российской Федерации с мужем и его детьми, которым предоставлено убежище на территории Российской Федерации. В целях уважения личной жизни ФИО5, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в суточный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск, и вручить ФИО5.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Л.М. Голубева