Решение № 2А-942/2020 2А-942/2020~М-617/2020 М-617/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-942/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.05.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-942/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате налогов, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате Налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016,2017гг. в размере 1 330 руб. (в т.ч за 2016г. - 613 руб., 2017г. - 717 руб.), пени в размере 13,16 руб.; Земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 213 руб. (в т.ч. 2014г.- 95 руб., 2015г. - 75 руб., 2016г. - 25 руб., 2016г. - 18 руб.), пени в размере 14,38 руб.; Транспортного налога с физических лиц в размере 7 071,82 руб. (в т.ч. 2016г. – 1 382 руб., 2017г. – 5 526 руб.), пени в размере 44,39 руб. (Итого общая сумма 8 686,75 руб.). В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок, в связи с чем ей начислены пени, которые не уплачены. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов, пеней.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что согласно данным органа, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 имеет в собственности земельные участки.

Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2014, 2015, 2016гг. (налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ: за 2014г. - 95,00 руб., за 2015г. - 121,00 руб., за 2016г. - 25,00 руб.

Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2017г. (налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 18,00 руб. - срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 14,38 руб.

Кроме того, ФИО1 согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, и органа технической инвентаризации, имеет в собственности недвижимое имущество - квартиру.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Нормами ст. 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, расчет налога за 2016 год (налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога, пени №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога, пени №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 13,16 руб.

Кроме того, ФИО1 по данным ГИБДД является плательщиком транспортного налога, поскольку на нее зарегистрированы транспортные средства, признанные в соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения.

<адрес> «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории <адрес>» №40817810604900317040-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования.

Учитывая мощность двигателей принадлежащих должнику транспортных средств, налоговую базу в силу ст. 359 НК РФ, ставку налога, предусмотренную приложением к <адрес> «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории <адрес>» №40817810604900317040-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), а также налоговый период по ст. 360 НК РФ, произведен расчет транспортного налога за 2016г. (налоговое уведомление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), всего: 1 382 руб.

В силу ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2016г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 23,57 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, всего: 5 526 руб.

В силу ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2017г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за неуплату налога в установленный срок в суму 20,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени.

В отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки.

Требование об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не исполнено.

Обязанность по уплате налогов является конституционной обязанностью, которая основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, и задачи судопроизводства в судах заключаются не только в обеспечении защиты прав и законных интересов участников спорных правоотношений, но и в предупреждении правонарушений, которое в данном случае выражается в уклонении налогоплательщиком от уплаты законно установленных налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган в порядке ст.48 НК РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

05.08.2019 вынесен судебный приказ №2а-1798/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов в сумме 8 686,75 руб.

12.09.2019 определением мирового судьи судебного участка №1 Сысертского судебног: района Свердловской области судебный приказ №2а-1798/2019 отменен.

Однако, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, имело место уже за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о восстановлении данного пропущенного срока истец не подавал ни мировому судье, ни при предъявлении иска в районный суд после отмены судебного приказа, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в установленный законом срок истцом не приведены.

То обстоятельство, что по направленному истцом с нарушением установленного законом срока мировому судье заявлению о вынесении судебного приказа был выдан судебный приказ, отмененный впоследствии, не свидетельствует о том, что срок подачи искового заявления налоговым органом соблюден.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пеней следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по уплате налогов, пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд

Судья: А.С. Мурашов