Решение № 2-766/2017 2-766/2017~М-718/2017 М-718/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-766/2017

Дело № 2-766/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца ФИО1 , представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края ФИО2 (по доверенности от 09.08.2017 года), ФИО3 ( по доверенности от 20.08.2017г.),

при секретаре судебного заседания Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика от 27.03.2017 года № № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку он не имеет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 28.02.2001 года по 24.03.2001 года, с 31.01.2007 года по 08.03.2007 года, с 16.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.01.2017 года по 18.02.2017 года. Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 47237/17, принятое 27.03.2017 года руководителем управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края. Признать право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности спорные периоды, обязать назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 20 февраля 2017 года.

При рассмотрении дела, истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 07 февраля 2017 года, с учетом уточнений заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснил, что работает в должности зубного врача КГБУЗ «Шарыповская городская больница» до настоящего времени, выполняет все функции связанные с данной должностью.

Представители ответчика ФИО2 (по доверенности), ФИО3 ( по доверенности) исковые требования не признали, ссылаясь на то, что зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды нахождения на курсах повышения квалификации нет оснований, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.20 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.01.2017 года истец обратился в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от 27.03.2017 года № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не приняты к зачету периоды с 28.02.2001 года по 24.03.2001 года, с 31.01.2007 года по 08.03.2007 года, с 16.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.01.2017 года по 18.02.2017 года- курсы повышения квалификации с отрывом от производства, 03.03.2002 года, 22.03.2002 года, 28.11.2002 года, 29.11.2002 года, 01.01.2004 года по 02.01.2004 года, 01.01.2005 года по 05.01.2005 года, 01.01.2006 года по 04.01.2006 года, 14.01.2011 года, 27.01.2011 года по 28.01.2011 года, 25.03.2011года, 11.11.2011 года, 24.04.2012 года по 28.04.2012 года, 02.10.2015 года – отпуск без сохранения заработной платы, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в специальный трудовой стаж не включается указанные виды деятельности. С 01.04.2016 года по 17.04.2016 года – в качестве зубного врача в поликлинике, работа проходила на 0.5 ставки - не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781). Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 8 месяцев 5 дней.

Как следует из копии трудовой книжки АТ-V11 № от 21.07.1993 года, ФИО1 с 21.07.1993 года (приказ № от 21.07.1993 года ) принят на должность зубного врача в Дубининскую больницу, 29.12.2005 года (приказ №-к от 29.12.2005 года) уволен переводом в МУЗ «Дубининская городская больница», 30.12.2005 года (приказ №-к от 30.12.2005года) принят на должность зубного врача в МУЗ «Дубининская городская больница», ФИО1 работает в данной должности по настоящее время. 20.01.2014 года (приказ 16-пр от 20.01.2014 года) МБУЗ «Дубининская городская больница» переименовано в КГБУЗ «Дубининская городская больница», 21.05.2015 года (приказ №-пр. от 21.05.2015 года) КГБУЗ «Дубининская городская больница» переименовано КГБУЗ «Шарыповская городская больница».

В периоды с 28.02.2001 года по 24.03.2001 года, с 31.01.2007 года по 08.03.2007 года, с 16.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.01.2017 года по 18.02.2017 года, истец находился на курсах повышения квалификации, с отрывом от производства, в спорный период за ним сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, что подтверждается выписками из приказов № от 19.02.2001 года, №-к от 25.01.2007 года, №-к от 10.01.2012 года, №-к от 09.01.2017 года.

Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. №, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 28.02.2001 года по 24.03.2001 года, с 31.01.2007 года по 08.03.2007 года, с 16.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.01.2017 года по 18.02.2017 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истца, на момент рассмотрения дела в суде стаж на соответствующих видах работ составил более 25 лет, следовательно за ним следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 07.02.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Решил:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 28.02.2001 года по 24.03.2001 года, с 31.01.2007 года по 08.03.2007 года, с 16.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.01.2017 года по 18.02.2017 года, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 07 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко