Решение № 2А-986/2019 2А-986/2019~М-928/2019 М-928/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-986/2019

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковского района Псковской области Качановой В.А., при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, * года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в ИК-4 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока наказания – 29.11.2019. Является гражданином р.Узбекистан. Избранное место проживания после освобождения из места лишения свободы расположено в Хорезмской области Узбекистана. В связи с изложенным административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы до исполнения решения о реадмиссии, но на срок не выше установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца П. поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против заявленных исковых требований. Пояснил, что намерен после освобождения поехать в Узбекистан.

Прокурор полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона.

Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору от 18.09.2015 Невского районного суда Санкт-Петербурга, в соответствии с которым он осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Следовательно, у ФИО1 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, о чем имеется указание в приговоре. Срок её погашения начнет течь с момента освобождения после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области. Конец срока отбывания наказания – 29.11.2019.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях и характеристике, за период отбывания наказания ФИО1 имел взыскания и поощрения, состоит на обычных условиях отбывания наказания, трудоустроен, проходил обучение по специальности «швея», воспитательные и культурно-массовые мероприятия посещает, социальные связи сохранены (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 является гражданином р.Узбекистан. 04.07.2017 в отношении него Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания. Решением от 07.06.2019 заместителем начальника УМВД России по Псковской области начата процедура реадмиссии в отношении ФИО1

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, срок административного надзора устанавливается до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, указанного в ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, а именно – срока погашения судимости.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, * года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору от 18.09.2015 Невского районного суда Санкт-Петербурга административный надзор до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено *.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.