Постановление № 5-212/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-212/2020

УИД №61RS0017-01-2020-000419-69

Дело № 5-212/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 24 марта 2020 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина России ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: кондитерские изделия в подарочных наборах в ассортименте в количестве 200 наборов.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

03.01.2020 г. в 08 часов 20 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «VOLKSWAGEN POLO», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2013 года выпуска под управлением гражданина России ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 17 часов 27 минут по 20 часов 16 минут 03.01.2020 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого в транспортном средстве марки «VOLKSWAGEN POLO», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2013 года выпуска был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар – «кондитерские изделия в подарочных наборах», а именно:

- кондитерские изделия в подарочной картонной коробке с нанесенным рисунком с четырех сторон мышки с новогодними атрибутами на снежном фоне и надписью «С новым годом», крышка клапан опечатана наклейкой с изображением снежинки, на дне коробки имеется информационная наклейка с нанесенной маркировкой - «Набор кондитерских изделий «Мечта сладкоежки» 500 г. Изготовитель кондитерских изделий – ООО «КДВ Групп». Ассортимент конфета «Ярче!» арахис в мягкой карамели- 2 шт., конфета «Джаззи» нута, карамель, арахис- 2 шт., конфета «ВерSаль»- 2 шт., конфета «Яшкинская картошка» - 2 шт., конфета «Евгеша» - 2 шт., конфеты «Белая черемуха» - 2 шт., конфета «Глэйс» со слив вкусом - 3 шт., конфета «Jet’s» с печеньем – 2 шт., конфета «Lusso» со вкусом черной смородины – 1 шт., карамель «Дворянка» глазированная – 2 шт., карамель «Страйк» ассорти двойной вкус 11,3 г. со вкусом клубника и ананас, колы и вишни, малины и дыни – 2 шт., конфета «Му-муйка парное молочко» со вкусом сливок – 2 шт., вафля «Зебра» с молочной шоколадной глазурью 40 г. – 1 шт., карамель «Кремка» со вкусом клубники и сливок - 2 шт., карамель «Кремка» с молочным вкусом – 1 шт. Ассортимент мучное кондитерское изделие в глазури «Чоко пай» - 2 шт. Ассортимент: печенье сахарное «TWIX MINIS» с карамелью, покрытое молочным шоколадом – 2 шт., шоколадный батончик «Milky way minis» с суфле, покрытый молочным шоколадом – 1 шт., шоколадный батончик «Snickers minis» с жареным арахисом, карамелью и нугой, покрытый молочным шоколадом – 1 шт. Масса нетто: 500 г., Сделано в России, Изготовлено: 28 октября 2019, годен до: 28 февраля 2020. Изготовитель ООО «Логистик Л7», в количестве - 101 набор;

- кондитерские изделия в подарочной картонной коробке с нанесенным рисунком с четырех сторон новогодние мотивы с изображением новогодних атрибутов, крышка клапан опечатана наклейкой с изображением снежинки, на дне коробки имеется информационная наклейка с нанесенной маркировкой - «Набор кондитерских изделий «Мечта сладкоежки» 500 г. Изготовитель кондитерских изделий – ООО «КДВ Групп». Ассортимент конфета «Ярче!» арахис в мягкой карамели - 2 шт., конфета «Джаззи» нута, карамель, арахис – 2 шт., конфета «ВерSаль» - 2 шт., конфета «Яшкинская картошка» - 2 шт., конфета «Евгеша» - 2 шт., конфеты «Белая черемуха» - 2 шт., конфета «Глэйс» со слив вкусом - 3 шт., конфета «Jet’s» с печеньем – 2 шт., конфета «Lusso» со вкусом черной смородины – 1 шт., карамель «Дворянка» глазированная – 2 шт., карамель «Страйк» ассорти двойной вкус 11,3 г. со вкусом клубника и ананас, колы и вишни, малины и дыни – 2 шт., конфета «Му-муйка парное молочко» со вкусом сливок – 2 шт., вафля «Зебра» с молочной шоколадной глазурью 40г. – 1 шт., карамель «Кремка» со вкусом клубники и сливок - 2 шт., карамель «Кремка» с молочным вкусом – 1 шт. Ассортимент мучное кондитерское изделие в глазури «Чоко пай» - 2 шт. Ассортимент: печенье сахарное «TWIX MINIS» с карамелью, покрытое молочным шоколадом – 2 шт., шоколадный батончик «Milky way minis» с суфле, покрытый молочным шоколадом – 1 шт., шоколадный батончик «Snickers minis» с жареным арахисом, карамелью и нугой, покрытый молочным шоколадом – 1 шт. Масса нетто: 500 г., Сделано в России, Изготовлено: 28 октября 2019, годен до: 28 февраля 2020. Изготовитель ООО «Логистик Л7», в количестве - 99 наборов.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии и назначить наказание в виде конфискации товара без штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – кондитерские изделия в подарочных наборах в ассортименте в количестве 200 наборов подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 03.01.2020 по данному факту ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д.1-9).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ у ФИО1 был изъят товар – кондитерские изделия в подарочных наборах в ассортименте в количестве 200 наборов, согласно протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково (л.д.13-18).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <данные изъяты>, из которого следует, что по установленным показателям образцы №№ 1-2 идентифицированы как наборы кондитерских изделий в подарочной потребительской упаковке, масса-нетто одной упаковки (подарочной коробки) образцов №№ 1-2 составляет 500 г., образцы №№ 1-2 произведены в Российской Федерации. Рыночная стоимость партии товара, представленного образцами №№ 1, 2, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, в количестве 200 картонных коробок с кондитерскими изделиями массой по 500 г, по состоянию на 03.01.2020 составила 33526,00 руб. (101 коробка товара, представленного образцом №1 - 16930,63 руб., 99 коробок товара, представленного образцом №2 - 16595,37 руб.). Вскрытые экспертом образцы №№1,2 полностью израсходованы в процессе проведения исследования (л.д.86-101).

В ходе проведения административного расследования 03.01.2020 по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- кондитерские изделия в подарочной картонной коробке с нанесенным рисунком с четырех сторон мышки с новогодними атрибутами на снежном фоне и надписью «С новым годом», крышка клапан опечатана наклейкой с изображением снежинки, на дне коробки имеется информационная наклейка с нанесенной маркировкой - «Набор кондитерских изделий «Мечта сладкоежки» 500 г. Изготовитель кондитерских изделий – ООО «КДВ Групп». Ассортимент конфета «Ярче!» арахис в мягкой карамели- 2 шт., конфета «Джаззи» нута, карамель, арахис- 2 шт., конфета «ВерSаль»- 2 шт., конфета «Яшкинская картошка» - 2 шт., конфета «Евгеша» - 2 шт., конфеты «Белая черемуха» - 2 шт., конфета «Глэйс» со слив вкусом - 3 шт., конфета «Jet’s» с печеньем – 2 шт., конфета «Lusso» со вкусом черной смородины – 1 шт., карамель «Дворянка» глазированная – 2 шт., карамель «Страйк» ассорти двойной вкус 11,3 г. со вкусом клубника и ананас, колы и вишни, малины и дыни – 2 шт., конфета «Му-муйка парное молочко» со вкусом сливок – 2 шт., вафля «Зебра» с молочной шоколадной глазурью 40 г. – 1 шт., карамель «Кремка» со вкусом клубники и сливок - 2 шт., карамель «Кремка» с молочным вкусом – 1 шт. Ассортимент мучное кондитерское изделие в глазури «Чоко пай» - 2 шт. Ассортимент: печенье сахарное «TWIX MINIS» с карамелью, покрытое молочным шоколадом – 2 шт., шоколадный батончик «Milky way minis» с суфле, покрытый молочным шоколадом – 1 шт., шоколадный батончик «Snickers minis» с жареным арахисом, карамелью и нугой, покрытый молочным шоколадом – 1 шт. Масса нетто: 500 г., Сделано в России, Изготовлено: 28 октября 2019, годен до: 28 февраля 2020. Изготовитель ООО «Логистик Л7», в количестве - 101 набор;

- кондитерские изделия в подарочной картонной коробке с нанесенным рисунком с четырех сторон новогодние мотивы с изображением новогодних атрибутов, крышка клапан опечатана наклейкой с изображением снежинки, на дне коробки имеется информационная наклейка с нанесенной маркировкой - «Набор кондитерских изделий «Мечта сладкоежки» 500 г. Изготовитель кондитерских изделий – ООО «КДВ Групп». Ассортимент конфета «Ярче!» арахис в мягкой карамели - 2 шт., конфета «Джаззи» нута, карамель, арахис – 2 шт., конфета «ВерSаль» - 2 шт., конфета «Яшкинская картошка» - 2 шт., конфета «Евгеша» - 2 шт., конфеты «Белая черемуха» - 2 шт., конфета «Глэйс» со слив вкусом - 3 шт., конфета «Jet’s» с печеньем – 2 шт., конфета «Lusso» со вкусом черной смородины – 1 шт., карамель «Дворянка» глазированная – 2 шт., карамель «Страйк» ассорти двойной вкус 11,3 г. со вкусом клубника и ананас, колы и вишни, малины и дыни – 2 шт., конфета «Му-муйка парное молочко» со вкусом сливок – 2 шт., вафля «Зебра» с молочной шоколадной глазурью 40г. – 1 шт., карамель «Кремка» со вкусом клубники и сливок - 2 шт., карамель «Кремка» с молочным вкусом – 1 шт. Ассортимент мучное кондитерское изделие в глазури «Чоко пай» - 2 шт. Ассортимент: печенье сахарное «TWIX MINIS» с карамелью, покрытое молочным шоколадом – 2 шт., шоколадный батончик «Milky way minis» с суфле, покрытый молочным шоколадом – 1 шт., шоколадный батончик «Snickers minis» с жареным арахисом, карамелью и нугой, покрытый молочным шоколадом – 1 шт. Масса нетто: 500 г., Сделано в России, Изготовлено: 28 октября 2019, годен до: 28 февраля 2020. Изготовитель ООО «Логистик Л7», в количестве - 99 наборов,

находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи <данные изъяты>).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского

районного суда М.Л. Самойленко