Решение № 2А-3509/2021 2А-3509/2021~М-2473/2021 М-2473/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-3509/2021

Дело № 2а-3509/2021

59RS0001-01-2021-004499-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Адрес С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора в отношении Р.М.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Р.М.

Заявление обосновывает тем, что Р.М. осуждена ФИО1 межрайонным судом Республики Башкортостан по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная Р.М. прибыла в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес Дата и подлежит освобождению из мест лишения свободы Дата, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена выехать по адресу: Адрес. За весь период отбывания наказания осужденная Р.М. дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, ограничивается присутствием, характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления. Дата Р.М. осуждена приговором Аскинского районного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст.111, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Для предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор в отношении Р.М. сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за установленные судом пределы Адрес.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Р.М. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Участвующий в деле старший помощник прокурора С.О. дал заключение об удовлетворении заявленного ходатайства об установлении административного надзора в отношении Р.М.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 названного Федерального закона.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 названного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что Дата Р.М. осуждена приговором Аскинского районного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст.111, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Дата Р.М. осуждена Караидельским межрайонным судом Республики Башкортостан за совершение преступления, по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время Р.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по ФИО2 осужденная Р.М. характеризуется в посредственно, имеет положительную динамику исправления.

Согласно справке начальника отряда о поощрениях и взысканиях от Дата дисциплинарных взысканий, поощрений осужденная не имеет.

Оснований не доверять обстоятельствам, указанным в характеристике, справке администрации исправительного учреждения, а также выписке из протокола заседания комиссии администрации ФКУ ИК-32 Адрес по представлению в суд материалов об установлении административного надзора, у суда не имеется.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, тяжесть совершенного Р.М. преступления, суд считает, что в отношении Р.М. с учетом заявленных требований, фактического места убытия Р.М. после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить административный надзор и заявленные ограничения.

Установление заявленных ограничений, учитывая склонность ответчика к совершению новых преступлений, в том числе, при наличии административного надзора, обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Установление данного ограничения не является чрезмерным, при этом обеспечит достижение целей административного надзора. Учитывая, что Р.М. неоднократно совершала преступления, запрет на выезд за пределы выбранного осужденной в качестве места проживания муниципального образования без разрешения органов внутренних дел также направлен на возможность осуществления надзора за поднадзорным лицом. Что касается запрета на пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, то данное ограничение следует также вменить, так как оно направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений и не ограничивает ее законных прав и интересов, в том числе конституционного права на труд.

При таких обстоятельствах, требование об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному Р.М. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора в отношении Р.М. удовлетворить.

Установить в отношении Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от 09.03.2021, в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания вне места жительства в период после 23:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы;

- запрещение выезда за пределы территории Адрес.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 15.07.2021 года