Решение № 2А-905/2024 2А-905/2024~М-520/2024 М-520/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-905/2024

61RS0033-01-2024-000790-15

Дело № 2а-905/2024


Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2024 года г.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.А.

при секретаре Зайцевой Ю.А.

с участием помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области Лядского В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 28.02.2005 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по п. «в,д» ч.2 ст.131, п. «в,д» ч.2 ст. 131, ч.3 ст.30 ст.158, п. «б» ч.4 ст.226, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.02.2013 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в определённых местах, а именно- кафе, барах, ресторанах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно - в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, нахождения в медицинских учреждениях для оказания медицинской помощи, а также на рабочем месте и в пути следования к рабочему месту; запрет выезда за пределы г.Зернограда Ростовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05.04.2013 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

08.04.2013 ФИО2 поставлен на учет ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области как поднадзорное лицо.

Находясь по административным надзором, ФИО2 совершил преступления и 31.05.2019 был осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по п. «б,в » ч.2 ст.158 (7 эпизодов), п. «в» ч.2 ст. 158 ( 4 эпизода), п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода), ч.1 ст.166, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.10.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, которая в силу ст. 86 УК РФ погашается 25.10.2031.

Ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст.3 ФЗ РФ Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный ответчик просит установить в отношении ФИО2 административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобожденного или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и установить ему следующие ограничения:1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания в период с 22.00 до 06.00 час вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; 3) запрет выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что об установлении ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не возражает. В части установления ограничения в виде запрета пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а также в виде запрета выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области ФИО2 просил отказать, так как его трудовая деятельность связана с выездами за пределы Зерноградского района Ростовской области, в том числе и в ночное время, с момента освобождения нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался, трудоустроился и ведет законопослушный образ жизни, встал на путь исправления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 26.10.2023 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Вместе с тем, по смыслу закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, по месту жительства – удовлетворительно.

Учитывая факт того, что преступления по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 31.05.2019 были совершены ФИО2 в ночное время, суд соглашается с позицией административного истца об установлении в отношении поднадзорного лица запрета пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания.

Что касается доводов административного ответчика ФИО2 в судебном заседании о том, что он работает водителем и периодически работает в ночное время, то суд находит их неубедительными, поскольку данные доводы объективно ничем не подтверждены. Сведений о том, что ФИО2 официально трудоустроен, а также график его работы суду не представлены. Кроме того, оспариваемое ограничение не препятствует административному ответчику осуществлять деятельность по оказанию транспортных услуг при наличии необходимых разрешительных документов.

Оснований для установления ФИО2 запрета выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области суд не усматривает, убедительных мотивов в этой части представителем административного истца суду не приведено.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащим частичному удовлетворению административного иска начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2

По мнению суда, установление указанных выше ФИО2 ограничений, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации будут способствовать целям административного надзора и предупреждению совершения ответчиком преступлений и правонарушений, а также оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2 чу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> Ростовской области, на срок до погашения судимости по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 31 мая 2019 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания в период с 22.00 до 06.00 час вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий -