Решение № 2-269/2024 2-5/2025 2-5/2025(2-269/2024;)~М-259/2024 М-259/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-269/2024





РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ермишь 13 января 2025 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Сасакина В.А.

при секретаре Дороговой Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Ермишь Рязанской области гражданское дело № 2-5/2025 по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской о признании права собственности за каждым на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 и ФИО2 (далее по тексту истцы) обратились в суд с иском к администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области о признании права собственности за каждым на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований, истцы ФИО1 и ФИО2 указали, что в 1986 году колхозом «Россия» истцу ФИО1, как члену колхоза была предоставлена квартира общей площадью 66, 1 кв.м., в двухквартирном жилом доме без номера в <адрес>.

Однако, ордер на квартиру не выдавался. В дальнейшем в порядке создания, адресного хозяйства в <адрес>, данной квартире присвоен № в <адрес>.

В настоящее время спорная квартира, имеет 5 жилых комнат и подсобные помещения, а ее общая площадь составляет - 79,3 кв.м.

При этом, общая площадь данной квартиры изменилась с 66,1 кв.м, на 79,3 кв.м, в результате измерения, вычеркивания, подсчета площади здания, произведенного кадастровым инженером ФИО6 в соответствии с требованием Приказа Минэкономразвития РФ от 23.10.2020 года № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Между тем, на основании общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» был переименован в колхоз «Родина», а ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Ермишинского района, Рязанской области был зарегистрирован СПК (колхоз) «Родина», являющийся правопреемником колхоза «Родина».

ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Родина» был ликвидирован, в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, судьба жилищного фонда, принадлежавшего СПК (колхозу) «Родина», при завершении процедуры банкротства, указанного хозяйства не была определена.

Таким образом, спорная квартира в силу п. 1 ст. 225 ГК РФ является бесхозяйной, не имеет собственника, поскольку в реестре муниципальной собственности ни МО-Ермишинский муниципальный район, Рязанской области, ни МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области не числится, что подтверждается справкой ОУМИ и ЗР администрации МО-Ермишинский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, в соответствии с п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд, с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы, иные органы, кроме органов местного самоуправления, данным правом не обладают. В связи с этим, орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязан был принять меры по постановке этого имущества на учет, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а затем в установленном законом порядке, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Однако, ответчик администрация МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области длительное время (с мая 2010 года) каких-либо действий по оформлению права муниципальной собственности на квартиру, в которой проживают истцы ФИО1 и ФИО2 не предприняла.

Вместе с тем, по смыслу действующего законодательства бездействие ответчика администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области по оформлению права муниципальной собственности на данную квартиру, не может служить основанием к ограничению и лишению истцов ФИО1 и ФИО2 возможности реализовать право на приватизацию занимаемой ими квартиры.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п.2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников, в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу части 1 статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и (или) муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года (ред. от 02.07.2009) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (по соглашению между этими лицами) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы ФИО1 и ФИО2, которые ранее правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, что подтверждается справками из МО МВД России «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области «ГАРО» (ГБУ РО «ГАРО») от ДД.ММ.ГГГГ № №, № и выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

В связи с изложенными обстоятельствами, истцы ФИО1 и ФИО2 просят суд, признать право собственности за каждым на ? доли в порядке приватизации на квартиру, общей площадью - 79,3 кв.м в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением Кадомского районного суда, Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (л.д.1-3).

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, но в направленном в суд письменном заявлении, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и по тем же основаниям, а дело просили рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области в судебное заседание не явился, но в адресованном суду письменном заявлении представитель ответчика глава МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области ФИО3 исковые требования ФИО1 и ФИО2 признала полностью, указав, что положения ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны и понятны. При этом, дело она также просила, рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, будучи надлежащим образом, извещенным о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

В силу п.п. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

На основании ст. 39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, исходя из обстоятельств дела, принимает признание иска представителем ответчика главы администрации МО-Ермишинский муниципальный район, Рязанской области ФИО3, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, администрация МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской области освобождена от уплаты государственной пошлины, как орган местного самоуправления, и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке, плательщиками государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации МО-Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района, Рязанской о признании права собственности за каждым на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации - полностью удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № в порядке приватизации право собственности за каждым на 1/2 доли квартиры общей площадью - 79,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № за каждым на 1/2 доли вышеуказанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: судья Сасакин В.А.

Мотивированное решение составлено - ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кадомский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сасакин Виктор Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ