Решение № 2-1231/2025 2-74/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-1231/2025Новоусманский районный суд (Воронежская область) - Гражданское ДЕЛО № 2-74/2026 УИД 36RS0022-01-2024-002300-88 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Новая Усмань 25 февраля 2026 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Нестеровой М.Н., при секретаре судебного заседания Русиновой В.И., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО2 и ФИО1 по устному ходатайству ФИО3, представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5, представителя ответчика по доверенности ФИО6, третьего лица Рудык И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7 к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество» им. Мичурина о признании недействительным (ничтожным) протокола общего собрания уполномоченных членов ТСН «СНТ» имени Мичурина №01/018 от 31.12.2018, 02.10.2024 истцы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к ТСН СНТ им. Мичурина, с учетом уточнения, о признании недействительным (ничтожным) протокола общего собрания уполномоченных членов ТСН «СНТ» имени Мичурина № 01/018 от 31.12.2018 г., в соответствии с которым был избран председателем правления Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество» им. Мичурина Рудык И.В. В обоснование требований истцы указали, что являются членами ТСН «СНТ» имени Мичурина. Полномочия председателя правления Рудыка И.В. не подтверждены, являются недействительными. Общее собрание участников товарищества об избрании председателя правления не проводилось. Истцы в нем не участвовали, не был соблюден порядок его созыва, отсутствовал кворум для принятия решения общим собранием участников об избрании председателя правления. Решение об избрании Председателя ТСН «СНТ» им. Мичурина принималось не всеми членами товарищества (которых 1068 человек), а всего лишь 9 лицами. В соответствии со статьей 68 Устава ТСН «СНТ» им. Мичурина, утвержденного Протоколом № 01/018 от 31.12.2018 г. на общем собрании уполномоченных членов ТСН «СНТ» им. Мичурина, предусмотрено создание уполномоченных членов товарищества. Вместе с тем положения Устава не могут противоречить положениям ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ст. ст. 12, 17), из текста которых явно следует, что каждый член товарищества вправе участвовать в избрании Председателя правления. Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ не предусмотрены некие уполномоченные члены товарищества (в качестве органа управления), в материалах настоящего дела отсутствуют, в том числе протоколы общего собрания членов товарищества (1068 человек), сведения об избрании неких уполномоченных. Голосование, в том числе по вопросу избрания Председателя правления товарищества, осуществляется лично членом товарищества. П. 19 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ устанавливает, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Именно присутствие предполагает личное участие (пребывание) члена товарищества на общем собрании членов и его голосование. П. 21 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ установлено, что решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Участие предполагает в том числе личное голосование члена товарищества. Если исходить из того, что право лица на голосование об избрании председателя правления, предусмотренное ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, поручалось неким другим лицам - «неким уполномоченным членам», то уполномоченные должны быть выбраны в соответствии с действующим законом, осуществлять свои полномочия в соответствии с законом, им должна быть выдана соответствующая доверенность, либо в соответствии с уставом СНТ, где указано (ст. 68 Устава), что каждый член товарищества участвует в собрании об избрании уполномоченного члена, и каждый член, который делегирует свое право на участие в общем собрании членов товарищества и голосование в нем, должен доверить это право конкретному физическому лицу. Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что, во- первых, право на голосование по вопросам в порядке ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ членов товарищества может быть передано кому-либо, во-вторых, это право кому-либо передавалось вообще. Отсутствует доверенности, протоколы общего собрания членов товарищества в количестве 1068 человек, на котором они бы приняли решение об избрании уполномоченных членов. В материалах дела содержится протокол, в котором «некие уполномоченные» члены ТСН СНТ в количестве 9 человек сами себя уполномочили на представление интересов членов товарищества при голосовании по вопросам в соответствии со ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ в общем собрании членов ТСН СНТ. В Протоколе общего собрания № 01/018 от 31.12.2018 г. указано, что всего избрано 110 уполномоченных членов, которые представляют 1068 членом ТСН СНТ им. Мичурина, один из вопросов повестки дня, указанном в Протоколе, является подтверждение полномочий уполномоченных членов Товарищества на следующий срок, по которому принято решение об избрании на новый срок уполномоченных членов ТСН «СНТ им. Мичурина», избранных в соответствии с Протоколом № 03/015 от 26.12.2025 г. Однако, уполномоченные не были выбраны в соответствии с действующим законом, отсутствуют доказательства, что право членов товарищества на голосование было передано кому-либо. Никто и никогда из Истцов не выбирал «неких уполномоченных», не передавал им право участие в собрании и голосование по вопросам, в том числе избрания председателя. По настоящему спору речь идет о признании недействительным результатов общего собрания членов товарищества об избрании Председателя правления ТСН «СНТ» им. Мичурина, при проведении которого отсутствовал кворум. В данной части исковые требования аналогичны требованиям Истцов по делу № 2-135/2020, где Решением суда был признан недействительным протокол общего собрания членов СНТ об избрании председателя правления из-за отсутствия кворума. Протокол общего собрания № 01/018 от 31.12.2018 г. должен быть признан недействительными, в том числе, из-за отсутствия кворума на общем собрании членов товарищества. В письменных дополнениях истцы указали также, что представленный Устав 2014 года содержит страницу 24 на которой присутствует следующая информация: 6.19.13. Уполномоченные избираются один уполномоченный не более чем от десяти членов Товарищества на срок полномочий Правления или на иной срок, установленный в соответствии с настоящим Уставом, Общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества или его Правлением. Из этого следует, что только общее собрание членов СНТ может избрать уполномоченных, что прямо коррелирует с Федеральным закон №66. Однако материалы дела не содержат решения общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество» им. Мичурина об избрании уполномоченных членов. Пока не доказано обратное такого протокола нет и, следовательно, нет и никаких уполномоченных и не было никогда. На собрании 31.12.2028 кворума не было, т.к. на собрании участвовало 103 члена СНГТ при общем количестве членов СНТ равном 1068, что составляет менее 10 % от количества членов СНТ, следовательно, все решения, принятые на собрании, ничтожны. В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО2 и ФИО1 по устному ходатайству ФИО3, представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 поддержали заявленные требования. Представитель ответчика ТСН «СНТ» имени Мичурина по доверенности ФИО6, третье лицо - председатель правления товарищества Рудык И.В., также являющийся представителем Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество» им. Мичурина, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали письменные возражения ответчика, заявили о пропуске истцами срока исковой давности для подачи настоящего иска в суд. Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Учитывая состав лиц, участвующих в деле, характер их правоотношений, суд полагает, что при рассмотрении данного спора применению подлежат нормы Главы 9.1. ГК РФ, Федеральный Закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Устав ТСН «СНТ» имени Мичурина, регламент по проведению Общих собраний (л.д.161-173, 174-180). Частями 1, 2, 3 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица - правообладатели садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Таким образом, все члены товарищества, то есть все правообладатели (собственники) садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, принятые в установленном законом порядке, являются участниками общего собрания членов товарищества в соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, имеют право принимать участие в общем собрании членов товарищества, голосовать и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Согласно ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). В силу ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п.2 ст.181.1. ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В соответствии со ст.181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (ч.3). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч.4). 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.5). Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (ч.6). Согласно ст. 181. 5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Согласно ст.123.14 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление). Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в частности избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества. В соответствии с и. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2 этой статьи). В п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ установлено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ). В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;- принято при отсутствии необходимого кворума;- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;- противоречит основам правопорядка или нравственности. Пункт 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержит следующие разъяснения: согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Согласно материалам дела Рудык И.В. является председателем правления ТСН «СНТ» имени Мичурина, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 122-131). Истцы являются членами ТСН «СНТ» имени Мичурина, что подтверждается документами, свидетельствующими о наличии у истцов в собственности земельных участков на территории товарищества (л.д. 22-30). Фотографиями уведомлений, прикрепленных на принадлежащих собственникам земельных участков в ТСН заборах жилых домов и на доске объявлений на территории ТСН подтверждается намерение истцов обратиться в суд с настоящим иском и соблюдение истцами требований п.6 ст.181.4. ГК РФ (л.д. 55-68). Из представленного в материалы дела протокола очно-заочного общего собрания уполномоченных членов ТСН «СНТ» имени Мичурина» от 31.12.2018 №01/018 (л.д. 114-121) следует, что на территории товарищества с 15.12.2018 по 30.12.2018 было проведено собрание (место проведения: ул.Центральная, д. 1а) по решению правления товарищества от 14.10.2018 №03/018 в соответствии с п.6.20.23 Устава товарищества. В повестку дня в частности входят вопрос избрания председателя и секретаря общего очно-заочного собрания уполномоченных членов товарищества, избрание членов правления товарищества, предоставление правлению полномочий, предусмотренных п.6.20.1.27 Устава товарищества. По вопросам повестки дня в частности приняты решения: Уполномоченных членов товарищества, избранных общим очно-заочным собранием уполномоченных 26.12.2015 (протокол №03/015 от 26.12.2015 с учетом их ротации считать избранными на новый пятилетний срок (с представительством 1 от 10 членов СНТ); избрать председателем очно-заочного собрания уполномоченных ФИО8, а секретарем Салова Дениса Николаевича; по предложению членов правления и по решению правления товарищества избрать председателем ТСН «СНТ» имени Мичурина на новый пятилетний срок действующего председателя ТСН Рудыка Ивана Васильевича и подтвердить его полномочия, с даты обнародования протоколов собрания ТСН и результатов голосования уполномоченных членов ТСН, но не позднее 30.04.2019; избрать в члены правления ТСН на новый пятилетний срок следующих членов товарищества: Рудыка И.В., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Салова Д.Н., ФИО8, ФИО14; в соответствии с законодательством РФ (ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 О защите персональных данных с учетом ФЗ №13-ФЗ от 07.02.2017) персональные данные уполномоченных не подлежат разглашению и передачи третьим лицам без их разрешения. Всего избрано 110 уполномоченных членов, которые представляют 1068 членов товарищества (с представительством 1 уполномоченный от 10 членов ТСН). Всего приняли участие в собрании 103 уполномоченных членов ТСН, которые представляют 1030 членов товарищества. Кворум составил 93, 64 %, таким образом, кворум имеется. Указанное общее собрание созвано правлением товарищества от 14.10.2018 №03/018 и от 27.11.2018 №04/018 (л.д.99-105), на котором утверждена повестка дня собрания, дата, время, место и порядок его проведения, утверждены кандидатуры председателя и членов правления товарищества. Голосование по всем вопросам повестки дня было тайным, что подтверждается поименными бюллетенями, обозренными судом в ходе судебного заседания, где под каждым вопросом имеется роспись члена товарищества, принявшего участие в голосовании, о принятом им решении. Оспариваемый протокол был своевременно размещен на информационном стенде в правлении товарищества в свободном доступе для всех членов СНТ (л.д. 149-151). Оценивая представленные ответчиком доказательства в подтверждение доводов о том, что при созыве, проведении оспариваемого истцами общего собрания, были соблюдены требования действующего законодательства, суд учитывает, что пунктом 2 ч.1 ст.17 Федерального Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ закреплено, что избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Согласно ч.7 ст.17 этого закона, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Согласно п.19 ст.17 Федерального Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Аналогичное положение предусмотрено п.6.2.0.12. Устава СНТ. Федеральным законом от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрены уполномоченные члены товарищества в качестве органа управления. Согласно ст. 55 №217-ФЗ указанный закон стал действовать только с 01.01.2019г. При этом на дату проведения собрания об избрании уполномоченных 26.12.2015г. и на дату проведения собрания уполномоченных об избрании председателя правления 31.12.2018г. действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения». В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Таким образом, в соответствии с указанными нормами 26.12.2015 правомерно были избраны уполномоченные члены товарищества СНТ им. Мичурина, которые вправе были избрать председателя правления. В доказательство наличия кворума ответчик представил в материалы дела на обозрение суда реестр уполномоченных членов товарищества, ведомости регистрации уполномоченных членов товарищества, список садоводов, собственников земельных участков и бюллетени для поименного голосования, а также представлены в материалы дела копии протокола счетной комиссии №03/018 от 31.12.2018г. очно-заочного общего собрания уполномоченных членов с ведомостями результатов голосования. В материалы дела представлены протокол очно-заочного голосования уполномоченных членов №03/015 от 26.12.2015, протокол счетной комиссии СНТ от 26.12.2015 №03/015, протокол общего собрания уполномоченных членов СНТ, собственников дачных участков от 15.06.2013, протокол заседания правления СНТ №04/015 от 15.08.2015, протокол счетной комиссии №03/018 от 31.12.2018г. очно-заочного общего собрания уполномоченных членов с ведомостями результатов голосования (п. 9 списка), сводная таблица-ведомость результатов голосования, сметы доходов и расходов, а также исполнение смет доходов и расходов (п.п. 7 и 8 списка приложений), также обозрены судом реестр уполномоченных членов товарищества, ведомости регистрации уполномоченных членов товарищества, список садоводов, собственников земельных участков и бюллетени для поименного голосования (п.2-5 списка), список приложений к протоколу № 01/018 от 31.12.2018 г. Общего собрания (Уполномоченных) членов ТСН «СНТ» им. Мичурина Новоусманского района Воронежской области, в самом протоколе - повестка дня Общего собрания уполномоченных членов Товарищества, реестр уполномоченных членов Товарищества с их персональными данными, ведомости (списки) регистрации уполномоченных членов Товарищества принявших участие в очно-заочном Общем собрании уполномоченных членов Товарищества, по каждой улице Товарищества с их персональными данными, список Садоводов, собственников земельных участков в землеотводе Товарищества, подавших заявление о приеме в члены ТСН «СНТ» им. Мичурина с их персональными данными, бюллетени для поименного тайного голосования по вопросам повестки дня очно-заочного Общего собрания (Уполномоченных) членов ТСН «СНТ» им. Мичурина с персональными данными Уполномоченных членов ТСН «СНТ» им. Мичурина, отчет Председателя и Правления ТСН «СНТ» им. Мичурина за отчетный период, исполнение смет доходов и расходов за отчетный период, сметы доходов и расходов, расчет членских взносов. В подтверждение наличия при проведении указанного собрания кворума, ответчиком представлены оригиналы списков принимавших участие в собрании членов СНТ, которые обозрены судом в ходе судебного заседания. В каждый из этих списков внесены фамилии, имя и отчество (или инициалы) лиц, принимавших участие в голосовании, сведения о номере земельного участка или дома, расположенных на определенной улице, имеются их подписи. Как указано в обжалуемом протоколе (п. 22) в соответствии с законодательством РФ (ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006г. «О защите персональных данных» с учетом ФЗ №13-Ф3 от 07.02.2017г.) «персональные данные уполномоченных не подлежат разглашению и передачи их третьим лицам без нашего разрешения». Допущенная в оспариваемом протоколе опечатка при указании фамилии и отчества секретаря собрания уполномоченных, на что ссылалась сторона ответчика, не свидетельствует о существенном нарушении и не влечет признание протокола недействительным (ничтожным) по данному основанию, достоверных данных о непринадлежности подписи указанному лицу и его фактическом неучастии при проведении собрания не установлено. При таких обстоятельствах наличие кворума при избрании уполномоченных 26.12.2015г. и на собрании уполномоченных 31.12.2018г. подтверждено надлежащими доказательствами. Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО15 пояснила, что является бухгалтером, работает с 01.06.2019 в товариществе, оспариваемый протокол размещен на информационном стенде в «вагончике», где ею принимаются платежи от членов товарищества, он общедоступен, на момент 01.06.2019 данный протокол уже висел на стенде, кроме того, такой же протокол был в ее папке, а также она делала копию этого протокола и передавала его сторожам, которые работают в товариществе, для размещения на втором стенде. Вопреки доводам стороны истцов уполномоченные члены ТСН «СНТ им.Мичурина» избраны в соответствии с протоколом № 03/015 от 26.12.2015, в судебном заседании судом обозрены (с учетом требований закона о недопущении разглашения персональных данных граждан) оригинал указанного протокола и списки уполномоченных членов. Сведений о признании недействительным протокола № 03/015 от 26.12.2015 в установленном законом порядке материалы дела не содержат. В связи с чем оснований для вывода о незаконном участии уполномоченных членов в голосовании на собрании членов товарищества 31.12.2018 не имеется. При этом суд считает неубедительными доводы стороны истцов об отсутствии кворума на этом собрании. Для проведения общего собрания членов СНТ учитывались находящиеся в распоряжении ответчика и третьего лиц сведения о количестве членов товарищества - 1068 членов. Сведений об ином количестве членов товарищества материалы дела не содержат. При этом заинтересованные лица вправе в установленном порядке оспаривать бездействие уполномоченных лиц из правления товарищества на предмет создания и ведения реестра членов товарищества, что к предмету спора по данному делу не относится. Достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии кворума на собрании членов товарищества 31.12.2018, суду не представлено. Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. Положениями пункта 5 статьи 181.4 ГКРФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Достоверных доказательств, подтверждающих, что порядок созыва общего собрания и его проведения нарушен, в материалы дела не представлено. Истцы не обосновали и не указали, какие именно права нарушены оспариваемыми протоколами, как именно нарушены, не представили доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что принятые решения повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов истцов. Кроме того, следует отметить, что истцами пропущен срок исковой давности по данному спору для обращения с заявленными требованиями, а именно пропуска шести месяцев, о котором заявлено ответчиком. В письменном ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец ФИО2 указывает, что об отсутствии кворума ей стало известно только 07.05.2025, между тем, в самом исковом заявлении, поступившем в суд 02.10.2024, истец ссылается на отсутствие кворума для принятия решения общим собранием об избрании председателя правления как на основание заявленных исковых требований. Согласно пп. 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. По доводам стороны ответчика и третьего лица председатель ТСН «СНТ им. Мичурина» разместил обжалуемый протокол от 31.12.2018 на информационном стенде в помещении охраны, куда имеют свободный доступ все члены СНТ, 20.01.2019. Доказательств обратного суду не представлено. Оспариваемый протокол датирован 31.12.2018, находится в общем доступе с 20.01.2019, что подтверждено материалами дела (фотоматериалами протокола на стенде, размещенном на территории товарищества в общедоступном месте), на момент 01.06.2019 находился по-прежнему на информационном стенде, что подтверждается показаниями допрошенного судом свидетеля, таким образом, с указанного времени истцы должны были располагать информацией о принятых на собрании решениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, препятствующих истцам своевременно предъявить заявленные требования, отсутствуют, поскольку о предположительно нарушенном праве и наличии протокола общего собрания, принятых на нем решениях (в частности об избрании председателя ТСН «СНТ» им. Мичурина Рудык И.В.) истцам было известно с 20.01.2019. Кроме того, как следует из представленной копии решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.03.2020г. по делу №2-135/2020 и апелляционному определению от 03.09.2020 при рассмотрении дела №2-135/2020 принимала участие ФИО2 в качестве ответчика, а также в качестве свидетеля в суд был вызван ФИО1 В доказательство нарушения своих прав как председателя ТСН Рудык И.В. представлял в материалы дела №2-135/2020 протокол очно-заочного общего собрания от 31.12.2018г. №01/018. Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.03.2020 требования Рудыка И.В. были удовлетворены: признан недействительным протокол общего собрания уполномоченных от 09.09.2019. Таким образом, об обжалуемом протоколе очно-заочного общего собрания от 31.12.2018 №01/018 и принятых на нем решениях и ФИО2, и ФИО1 было известно в 2020 году. Таким образом, прошло более двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Основания для восстановления пропущенного истцами срока давности обращения отсутствуют, поскольку своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истцов, наличия у них реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию конституционного права на судебную защиту в установленный законом срок. Пропуск истцами срока исковой давности для оспаривания протокола общего собрания является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Указанные нормы действующего законодательства и установленные судом обстоятельства дают суду основания прийти к выводу о том, что общее собрание уполномоченных членов ТСН «СНТ» имени Мичурина 31.12.2018 проведено при наличии необходимого кворума, порядок созыва общего собрания и его проведения не нарушен, истцами пропущен срок исковой давности при подаче настоящего иска в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имеется. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7 к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество» им. Мичурина о признании недействительным (ничтожным) протокола общего собрания уполномоченных членов ТСН «СНТ» имени Мичурина №01/018 от 31.12.2018 отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Нестерова М.Н. Решение в окончательной форме принято 11.03.2026. Суд:Новоусманский районный суд (Воронежская область) (подробнее)Ответчики:ТСН СНТ им. Мичурина . (подробнее)Судьи дела:Нестерова Мария Николаевна (судья) (подробнее) |