Решение № 2А-3041/2017 2А-3041/2017~М-3042/2017 А-3041/2017 М-3042/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-3041/2017

Дело №а-3041/17 19 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Оленевой Е.А.,

при секретаре Гусейновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП о ВАП по городу Иванову УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП о ВАП УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Гаврилово-Посадскому району Ивановской области в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части заработка и иных видов дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам Ивановской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по месту жительства должника.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО3 о взыскании алиментов в твердой денежной сумме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о возврате указанного выше исполнительного документа после полного погашения всей образовавшейся задолженности со стороны должника ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам ФИО3. Согласно постановлению задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 00 руб. 00 коп.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель вынес неправильное и необоснованное постановление о расчете задолженности по алиментам; расчет задолженности произведен неверно.

Задолженность ФИО3 за август 2013 года была рассчитана из дохода 5.681 руб., как за полный месяц. Однако, каких-либо сведений о том, что в августе 2013 года заработная плата ФИО3 была уменьшена вдвое, материалы исполнительного производства не содержат. Полагает, что ФИО3 в августе 2013 года отработал в ООО «ЧОП «ЗУБР» не полный месяц. Следовательно, задолженность по алиментам должна быть рассчитана исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Кроме того, при расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель исходил из 8 календарных дней вместо 9 календарных дней, а размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации принял равной 35.888 руб. Однако, размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по данным Росстата на тот период времени составлял 47.554 руб.

Также, по мнению административного истца, ФИО3 представил судебному приставу-исполнителю недостоверные сведения о своих доходах. Представленные ФИО3 в материалы исполнительного производства Договоры подряда с ООО «Аввалон Групп» являются незаключенными, поскольку были подписаны неуполномоченным лицом. Более того, согласно актам выполненных работ к указанным выше договорам, ФИО3 оказано услуг на сумму 260.000 руб. Однако, ООО «Аввалон Групп» выдало справку за подписью директора о том, что ФИО3 по вышеуказанным Договорам выданы денежные средства в сумме 270.000 руб. Согласно же налоговых деклараций общий доход ФИО3 в ООО «Аввалон Групп» составил 267.000 руб.

Вместе с тем, из данных сервиса Контур Фокус от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аввалон Групп» ни оплату труда работников, ни прочие платежи в размере сумм, указанных в актах о приеме-передаче выполненных работ, не производило. В связи с этим полагает, что расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть исчислен исходя из размера среднемесячной заработной платы по России.

Также административный истец полагает, что алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть рассчитаны с учетом дохода ФИО3 в размере 60.000 руб., поскольку при оформлении кредита в ПАО «Сбербанк России» ФИО3 была предоставлена справка с указанием его среднемесячного дохода за последние шесть месяцев в размере 60.000 руб.

Кроме того, пояснила, что судебный пристав-исполнитель не принял меры к установлению всех источников дохода должника от деятельности ООО «Партнер», в котором ФИО3 является единственным учредителем. Поскольку должник является учредителем ООО «Партнер», то он получал доход от участия в управлении собственностью организации, и данные доходы должны быть учтены при расчете задолженности по алиментам.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель указывает, что частичная оплата за рассматриваемый период составляет 114.067 руб. 60 коп. Однако, в действительности, оплата произведена на сумму 110.237 руб. 60 коп., как это было рассчитано в постановлениях о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г. Иваново ФИО2 по расчету суммы задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 увеличила требования и просила суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г. Иваново ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ за период - август 2013 года, в который должник не работал;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9 дней, исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ равной 47.554 руб., что составляет 3.566 руб. 55 коп.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ равной 47.554 рублей, что составляет 318.215 руб. 52 коп.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом дохода должника в размере 60.000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет общую сумму 94.279 руб. 90 коп.;

- с учетом дохода должника от участия в управлении собственностью организации (ООО «Партнер»);

- с учетом оплаты задолженности по алиментам в размере 110.237 руб. 60 коп., сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП о ВАП по г. Иваново ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Ивановской области ФИО6 требования не признала и пояснила, что в ОСП о ВАП по г. Иваново на исполнении находилось исполнительное производство №-И, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? заработка и иных доходов ежемесячно.

Указанное исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденного ДД.ММ.ГГГГ судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

На основании исполнительного листа серии ВС №, выданного судом на основании судебного акта об утверждении мирового соглашения, в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Кроме того, пояснила, что обжалуемое постановление отменено старшим судебным приставом отдела ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, полагает, что права и законные интересы административного истца ничем не нарушаются.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных в нем периодов и оснований начисления задолженности полностью повторяет постановление от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которые административным истцом были признаны и не были оспорены в установленном законном порядке.

По мнению заинтересованного лица, административный истец пытается пересмотреть установленные и не оспоренные им ранее постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, определяющие размер задолженности по алиментным обязательствам, которые ФИО3 исполняются.

Просит суд административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и иных видов дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного выше судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам Ивановской области в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Впоследствии указанное исполнительное производство было передано на исполнение из ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам в Ленинский РОСП УФССП России по Ивановской области на основании Акта об изменении места совершения исполнительных действий, утвержденного заместителем старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к производству ОСП о ВАП по г. Иваново.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 утверждено мировое соглашение, согласно которому ФИО3 обязуется ежемесячно выплачивать в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетней ФИО14 ФИО13 года рождения в твердой денежной сумме в размере 4.700 руб., что составляет 51/100 прожиточного минимума на детей в Ивановской области за 4 квартал 2016 года, утвержденного Указом Губернатора Ивановской области № 6-уг от 13 января 2017 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области за IV квартал 2016 года», с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на детей в Ивановской области; ФИО1 после вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения отзывает ранее выданный мировым судьей судебного участка № 5 Гаврилово-Посадского района Ивановской области судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4 в размере ? части заработка и иных видов дохода ежемесячно.

Мировое соглашение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления ФИО1 о возврате исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП о ВАП по г. Иваново произведен расчет задолженности по алиментам, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3.566 руб. 52 коп.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 было окончено.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальником ОСП по ВАП ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновления исполнительских действий по указанному выше исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП о ВАП по г. Иваново ФИО2 произведен расчет задолженности ФИО3 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 00,00 руб. При этом, судебным приставом расчет задолженности произведен на основании представленных справок о доходах должника, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом отсутствия документов, подтверждающих его доход, расчет произведен, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. Также судебным приставом за весь период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учтена частичная оплата должником алиментов в пользу ФИО1 в общей сумме 114.067 руб. 60 коп.

Судебный пристав-исполнитель, как в рамках исполнительного производства, так и при вынесении оспариваемого постановления действовал в пределах предоставленных ему законом полномочий, в полном соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», по представленным ему должником документам, которые в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны. Полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г. Иваново на принятие оспариваемого постановления, соблюдение которых надлежит выяснять при рассмотрении дел данной категории в соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, административным истцом не оспариваются, доказательств их несоблюдения суду не приведено.

Административный истец оспаривает постановление по существу, полагая, что оно нарушает его права, в том числе тем, что задолженность по уплате алиментов рассчитана судебным приставом-исполнителем неверно: не должны учитываться доходы ФИО3 по договорам подряда на выполнение работ, заключенным им с ООО «Аввалон Групп» ДД.ММ.ГГГГ (на период с момента заключения до ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ (на период с момента заключения до ДД.ММ.ГГГГ), так как договоры подписаны неуполномоченным лицом. К указанным договорам ФИО3 приобщены Акты о приемке-передаче выполненных работ на общую сумму 260.000 руб., cправка от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче денежных средств в сумме 270.000 руб. по указанным актам, согласно налоговых деклараций общий доход ФИО3 в ООО «Аввалон Групп» составил 267.000 руб. Кроме того, алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть рассчитаны с учетом дохода ФИО3 в размере 60.000 руб. (согласно справке предоставленной в ПАО «Сбербанк России» для оформления кредита), а не исходя из справки 2-НДФЛ, а также с учетом дохода должника от участия в управлении собственностью организации (ООО «Партнер»). Кроме того, расчет алиментов за август 2013 года, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации равной 47.554 руб.

Согласно пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с частью 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В силу пункта 4 статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Таким образом, в случае не согласия с размером выплаченных должником за предыдущее время алиментов ФИО1 не лишена права в судебном порядке обратиться с заявлением об определении размера задолженности и с требованием о взыскании с ФИО3 недоплаченных сумм в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что постановлением начальника отдела ОСП о ВАП по г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, подпункта 1 части 2 ст. 227 КАС РФ оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обжалуемое постановление отменено, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, вследствие чего в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175, 178-180, 219 КАС РФ,

Р е ш и л :

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП о ВАП по городу Иванову УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Оленева

Полный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.