Решение № 2А-540/2024 2А-540/2024~М-276/2024 М-276/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-540/2024

УИД № 61RS0017-01-2024-000623-06

дело № 2а-540/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево Ростовской области 20 марта 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием зам. прокурора г. Зверево Шикиной Е.С.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 27 марта 2024 года из мест лишения свободы осужденного ФИО2, а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Красный ФИО3 Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 18.01.2024 по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По мнению административного истца, имеются основания, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2022 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО1, поддержал требования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал.

Участвующий в судебном заседании завм. прокурора г. Зверево Шикина Е.С. выразила мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 18.01.2024, которым он осужден по ч.2 ст. 134.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Красносулинского районного суда от 16.02.2022 Красносулинским районным судом Ростовской области ФИО2 осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 17.06.2022.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 07.07.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 17 июня 2025 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы выезда МО «Красносулинский район» Ростовской области, избранного им для проживания на территории РФ; обязании два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое приговором Красносулинского районного суда от 18.01.2024 года осужден к 5 месяцам лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с его осуждением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести.

В силу п. "в" ч. 3 ст.86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Поощрений, взысканий не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет не в полном объеме, требует постоянного контроля со стороны администрации. Обучение в ФКП образовательное учреждение №210 не проходил. За время отбывания наказания в исправительном учреждении трудоустроен не был, желания трудиться не проявляет. Участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, однако заинтересованности не проявляет.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, следует установить в отношении него административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 18.01.2024. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора необходимо установить ФИО2 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Красный ФИО3 Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: Ростовская область, г. Красный ФИО3, <адрес>

Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения устанавливается с целью недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений в ночное время. ФИО2 осужден приговором суда за совершение преступления в ночное время.

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости т.е. 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 18.01.2024. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Красносулинский район» Ростовской области Российской Федерации;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03 2024

Судья М.Л. Самойленко