Решение № 2-230/2021 2-230/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-230/2021

Дело №2-230/2021

УИД 22RS0002-01-2021-000261-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года с. Алтайское

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Банниковой Ю.Б.,

при секретаре: Шишовой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в общий страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, с учетом его уточнения (л.д.51) к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), просил обязать ответчика включить в его общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1999-2000 годы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, ссылаясь на то, что в указанные периоды осуществлял предпринимательскую деятельность, добросовестно уплачивал страховые взносы.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении иска по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором ответчик указывает на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входит в период трудовой деятельности ФИО1 в Совхозе «Предгорный» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), период засчитан в общий страховой стаж, данный период не может быть засчитан дважды. Периоды 1999 г., 2000 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в страховой стаж, в связи с тем, что уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась. Данный факт подтверждается справкой об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, справка выдана на основании свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход. Истцом в качестве подтверждения уплаты страховых взносов представлены квитанции об уплате сумм 6,08 руб., и 103,43 руб., согласно указанным кодам классификации доходов, данные суммы были уплачен в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (1400312) и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (1400313). Согласно, ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ФИО1 на обязательное пенсионное страхование числится переплата в размере 64013,57 рублей, суммы данной переплаты зачтены в погашение начислений по расчету за 2016 год.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещено.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 1 апреля 1996 года N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; предпринимательская деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием им соответствующего решения (Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ – л.д.5, лист записи ЕГРИП о внесении сведений о прекращении деятельность – л.д.8).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, общий стаж истца до 2002 года рассчитан пенсионным органом с включением в стаж периодов осуществления деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).

Согласно материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с запросом о причинах невключения в его страховой стаж иных периодов осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, на что получил ответ № Ж-83 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за периоды 1999 г., 2000 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потому данные периоды не учтены в страховой стаж (л.д.17).

Истец с данным ответом не согласен, что явилось поводом для настоящего иска.

Разрешая спор, суд исходил из следующего.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В п. 20 названного действующего постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

В данном случае в качестве доказательств уплаты страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности истцом представлены квитанции об оплате страховых взносов за 2000 год в Федеральный фонд, Территориальный фонд в суммах 6,08 руб., и 103,43 руб. (л.д.14), а также справка №, выданная Межрайонной ИФНС № по <адрес>, согласно которой у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имелось неисполненной обязанности по уплате налогов сборов и иных платежей, подлежащих уплате в соответствии в законодательством о налогах и сборах (л.д.15).

Между тем, в упомянутых квитанциях указаны коды бюджетной классификации, идентифицирующие платежи – 1400312 и 1400313, согласно которым данные платежи произведены соответственно в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (Приказ Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 93н "О внесении дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").

Следовательно, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд данные квитанции не имеют отношения.

Справка налогового органа об отсутствии задолженности также не подтверждает уплату страховых взносов в спорные периоды, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", передача налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование произведена только с ДД.ММ.ГГГГ.

До указанной даты администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производилось пенсионным органом, в связи с чем, согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Справкой ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании архивных баз данных программного комплекса «АРМ взаимодействия со страхователями», наблюдательного дела страхователя, подтверждается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Как следует из материалов дела, уплата страховых взносов за данные периоды подтверждена свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход (л.д.61-72).

Доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорные периоды суду не представлено.

Так согласно ответа налогового органа на запрос прокуратуры <адрес>, в которую истец обратился с заявлением по вопросу подтверждения трудового стажа, в информационных ресурсах Межрайонной ИФНС России № по <адрес> данные об уплаченных суммах единого социального налога и единого налога на вмененный доход за 1999-2001 годы отсутствуют (л.д.64).

Налоговые декларации и иные документы о финансово-хозяйственной деятельности истца, в том числе информация о наличии задолженности, оплаты страховых взносов за период 1997-2001 годы у налогового органа отсутствуют (ответ Межрайонной ИФНС № по <адрес> на судебный запрос – л.д.93).

По сообщению МИФНС № по <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в виде переплаты в сумме 64013,57 рублей (л.д.85); согласно отзыва ответчика суммы переплаты зачтены в погашение начислений по расчету за 2016 год.

На ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное страхование числится задолженность в размере 184,99 рублей, в том числе налог 180,27 рублей, пеня 4,72 рублей (ответ МИФНС № по <адрес> на судебный запрос – л.д.85).

Таким образом материалами дела не подтверждается оплата истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорные периоды.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о включении в страховой стаж истца периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательства уплаты налога на вмененный доход (единого социального налога) и соответственно уплаты страховых взносов в пенсионный орган, что является обязательным условием для включения этих периодов в страховой стаж, отсутствуют.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в его страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанный период он работал совхозе «Предгорный» (л.д.6-7).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанный период работы в Совхозе «Предгорный» включен в общий стаж истца (л.д.9-13).

Истец не оспаривает данное обстоятельство, однако указывает на то, что данный период должен включаться в страховой стаж повторно, поскольку помимо работы в совхозе, в тот же период он осуществлял предпринимательскую деятельность.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Следовательно, оснований для повторного включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца не имеется.

Таким образом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Hа основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Банникова