Решение № 2-1803/2024 2-1803/2024~М-879/2024 М-879/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-1803/2024

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Годзевича В.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дуруевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "РУЖК" к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение,

установил:

Истец ООО "РУЖК" обратилось в суд с иском к ответчикам к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение, указав, что <дата> между ООО «Районная управляющая жилищная компания» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> был заключен договор № управления многоквартирным домом, в соответствий с которым и согласно требованиям действующего законодательства управляющая организация приняла на себя обязательство по содержанию и ремонту общего имущества дома, в состав которого входят, помимо прочего, и внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения (п. 5 Правил содержания общего, имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №).

<дата> сотрудниками управляющей организации в рамках проведения контрольных мероприятий по заявлениям жителей о нарушении температурного режима в квартирах был проведен осмотре жилых помещений № и № многоквартирного <адрес>.

В тот же день был произведен осмотр элементов системы отопления в <адрес> МКД №, в результате которого установлено, что проживающими в данной квартире на основании договора найма лицами в нарушении норм действующего законодательства был произведено самовольное (без получения соответствующего разрешения) переустройство системы центрального отопления квартиры (замена, а так же установка дополнительных, сверх предусмотренных проектной документацией, секций радиаторов отопления (батарей), в результате чего увеличилась поверхность отопительных приборов.

В адрес управляющей организации ответчики с данным вопросом не обращались.

Замена батарей с тем же количеством секций из материалов, отличных от материала «родных» батарей и (или) с увеличением их поверхности в данном случае привели к тому, что тепловая система дома, рассчитанная по проекту не определенную нагрузку, разбалансировалась и температурная нагрузка неравномерно распределяется на разные части здания (поквартирно).

<дата> ответчикам было направлено предписание с предложением в срок до <дата>, привести систему отопления <адрес> МКД № в прежнее состояние, соответствующее проектной документации.

<дата> управляющей организацией в адрес нанимателей <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 было направлено заказное письмо от <дата> о необходимости обеспечения доступа в квартиру сотрудников управляющей организации <дата> в 14 час. 00 мин, для проведения осмотра и обследования находящихся в квартире элементов системы центрального отопления.

В указанные выше дату и время ответчик отказался предоставить доступ в квартиру сотрудникам управляющей организации, о чём в присутствии собственника <адрес> ФИО7 и <адрес> ФИО6 МКД № был составлен Акт об отказе предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома от <дата>.

В добровольном порядке доступ в жилое помещение не предоставлен, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Просит суд обязать ФИО1, ФИО4, ФИО5 обеспечить доступ сотрудникам ООО «РУЖК» в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> для проведения осмотра и обследования находящихся в квартире элементов систем центрального отопления, взыскать с ФИО1, ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «РУЖК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация г.о.<адрес>.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дне судебного слушания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчики, надлежащим образом извещенный о дне судебного слушания, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о дне судебного слушания, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

В связи с чем, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Судом установлено, что <дата> между ООО «Районная управляющая жилищная компания» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> был заключен договор № управления многоквартирным домом, в соответствий с которым и согласно требованиям действующего законодательства управляющая организация приняла на себя обязательство по содержанию и ремонту общего имущества дома, в состав которого входят, помимо прочего, и внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения (п. 5 Правил содержания общего, имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №).

<дата> сотрудниками управляющей организации в рамках проведения контрольных мероприятий по заявлениям жителей о нарушении температурного режима в квартирах был проведен осмотре жилых помещений № и № многоквартирного <адрес>.

В тот же день был произведен осмотр элементов системы отопления в <адрес> МКД №, в результате которого установлено, что проживающими в данной квартире на основании договора найма лицами в нарушении норм действующего законодательства был произведено самовольное (без получения соответствующего разрешения) переустройство системы центрального отопления квартиры (замена, а так же установка дополнительных, сверх предусмотренных проектной документацией, секций радиаторов отопления (батарей), в результате чего увеличилась поверхность отопительных приборов.

Согласно ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений МКД, в том числе относится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В частности, в состав общего имущества включаются: внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также др. оборудования, расположенного на этих сетях.

Требования к эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комите.. Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата>, №.

В силу подпункта 5.2.5. Правил не допускается увеличивать поверхность и количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда.

В адрес управляющей организации ответчики с данным вопросом не обращались.

Замена батарей с тем же количеством секций из материалов, отличных от материала «родных» батарей и (или) с увеличением их поверхности в данном случае привели к тому, что тепловая система дома, рассчитанная по проекту не определенную нагрузку, разбалансировалась и температурная нагрузка неравномерно распределяется на разные части здания (поквартирно).

<дата> ответчикам было направлено предписание с предложением в срок до <дата>, привести систему отопления <адрес> МКД № в прежнее состояние, соответствующее проектной документации.

<дата> управляющей организацией в адрес нанимателей <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 было направлено заказное письмо от <дата> о необходимости обеспечения доступа в квартиру сотрудников управляющей организации <дата> в 14 час. 00 мин, для проведения осмотра и обследования находящихся в квартире элементов системы центрального отопления.

В указанные выше дату и время ответчик отказался предоставить доступ в квартиру сотрудникам управляющей организации, о чём в присутствии собственника <адрес> ФИО7 и <адрес> ФИО6 МКД № был составлен Акт об отказе предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома от <дата>.

Принимая во внимание, что внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры относятся к общему имуществу многоквартирного дома, отопление в указанном многоквартирном доме осуществляется с нарушением нормативов, установленных действующим законодательством, что нарушает права и интересы всех жильцов дома и обеспечение доступа в нежилое помещение необходимо для защиты законных прав и интересов других собственников многоквартирного дома, от которых в ООО «РУЖК» поступали жалобы, копии которых приобщены к материалам дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании представленных истцом доказательств.

Также судом учитывается тот факт, что поскольку ответчиками произведено самовольное (без получения соответствующего разрешения) переустройство системы центрального отопления квартиры (замена, а так же установка дополнительных, сверх предусмотренных проектной документацией, секций радиаторов отопления (батарей), то указанные действия могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в вышеуказанном МКД, кроме того, указные действия нарушают действующие градостроительные нормы и правила.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., т.е. по 2000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ООО «РУЖК» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (***), ФИО4 (***), ФИО5 (***) обеспечить доступ сотрудникам ООО «РУЖК» (***) в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> для проведения осмотра и обследования находящихся в квартире элементов систем центрального отопления.

Взыскать с ФИО1, ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «РУЖК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., то есть по 2000 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в Арзамасский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Арзамасского городского суда В.О. Годзевич