Решение № 2А-1329/2020 2А-1329/2020~М-1245/2020 М-1245/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1329/2020

№2а-1329/20

32RS0021-01-2020-004453-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных и уточнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным иском об установлении дополнительных и уточнении ранее установленных административных ограничений отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Брянского районного суда Брянской области от 04 июля 2013 года был осужден за совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18 июня 2018 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Новозыбковский» под административным надзором с 24 марта 2020 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2020 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до двух раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных административных ограничений и уточнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, в поданном заявлении поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседании прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Брянского районного суда Брянской области от 04 июля 2013 года был осужден за совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-13).

18.06.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытию срока наказания (л.д.6).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1, относится к тяжким преступлениям.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей в момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д.14-15).

Решение суда вступило в законную силу 28.03.2020 года

24 марта 2020 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский» (л.д.16).

В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 08 июня 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 01 июня 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей (л.д.19).

Постановлением судьи Новозыбковского городского суда от 14 июля 2020 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д.21-22).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает в д. Тростань, Новозыбковского района, Брянской области. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, по характеру спокоен, на территории РФ проживает без паспорта (л.д. 22).

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений: в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и уточнения запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных и уточнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- уточнить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020 года.