Решение № 2-619/2017 2-619/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-619/2017

№ 2-619/17


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся к Министерству образования Республики Башкортостан, МОБУ СОШ села <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании обеспечить учащихся учебниками,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеназванным заявлением.

В суде помощник прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей в общеобразовательных учреждениях муниципального района <адрес>, в ходе которой выявлен факт неполной укомплектованности учащихся бесплатными учебниками.

Проверкой установлено, что выделенные из бюджета Республики Башкортостан денежные средства для обеспечения учащихся учебниками в полном объеме использованы администрациями образовательных учреждений, однако их недостаточно для полного удовлетворения потребностей учащихся в учебниках.

Так, из республиканского бюджета на 2016-2017 учебный год на указанные цели образовательным организациям было выделено 1482000 руб., из которых на 69000 руб. МОБУ СОШ <адрес> приобретено 168 экземпляров учебников.

Между тем, в виду недостаточного финансирования за счет средств республиканского бюджета учебники приобретены не в достаточном количестве, в результате чего библиотечный фонд МОБУ СОШ <адрес> в полном объеме не сформирован, учащиеся обеспечены учебниками частично.

Согласно справки МОБУ СОШ <адрес>, в 2016-2017 учебном году образовательное учреждение не обеспечено учебниками в количестве 167 экземпляров, на сумму 76 000 руб.:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -11 шт

ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ-1

ФИО6, ФИО7, ФИО8 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт

ФИО6, ФИО9 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1шт

ФИО10, ФИО11 / Под ред. ФИО12 География. Материки, океаны, народы и страны 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11

ФИО13, ФИО14, ФИО15 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

4шт

ФИО16 Литературное чтение (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

4 шт

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 / Под ред. ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -9

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2шт

ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1

ФИО22, ФИО23, ФИО24 / Под ред. ФИО22 Биология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРА -11 шт

ФИО25 / Под ред. ФИО12 География. Начальный курс 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2шт

ФИО26, ФИО27, ФИО28 Биология 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 2шт

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 6,шт

ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 Технология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ 6,шт

ФИО35, ФИО36 Музыка 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 2 шт.

ФИО37, ФИО38, ФИО39 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа -1

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -1 шт

ФИО42, ФИО43, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт

ФИО42, ФИО45 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -1

ФИО42, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -1

ФИО42, ФИО46, ФИО47 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -1шт

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -1,шт

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -1

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт -1

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт

ФИО55, ФИО56, ФИО57 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -8 шт

ФИО58, ФИО59, ФИО60 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -11шт

ФИО61, ФИО62, ФИО63 / Под ред. ФИО61, ФИО63 Обществознание 7 кл. Просвещение -4шт

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 2 кл. Просвещение -5,шт

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -2шт

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 5 кл. Просвещение -2шт

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 6 кл. Просвещение -2шт

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 7 кл. Просвещение -2

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -2

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -11шт

Т.А., ФИО58, ФИО60 и др. Русский язык (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2

ФИО73, ФИО74, ФИО75 Всеобщая история. История Нового времени. 1500-1800 7 кл. Просвещение -11 шт

Согласно п. 1.7 Устава МОБУ СОШ <адрес>, учреждение является некоммерческой бюджетной организацией, финансируемой полностью за счет средств бюджета на основе утвержденной сметы доходов и расходов и иных источников.

Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального района <адрес>. Учреждение (школа) является подведомственным учреждением муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации муниципального района <адрес>» (п. 1.9, 1.11 Устава МОБУ СОШ <адрес>).

В силу закона полномочия по обеспечению муниципальных образовательных организаций в <адрес> возложено на Министерство образования РБ.

В ходе проверки установлено, что неукомплектованность учебниками возникла в результате недостаточного финансирования из бюджета республики на указанные цели.

Данные обстоятельства существенно нарушают гарантированное ст. 43 Конституции РФ право каждого на образование, а также на общедоступность и бесплатность основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, что противоречит принципам и задачам образовательного процесса.

Кроме того, нехватка средств образовательного процесса создает угрозу нарушения принципа бесплатности образования, которое может проявиться в незаконном взимании с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся денежных средств на покупку необходимых для обучения предметов.

В связи с изложенным, помощник прокурора <адрес> РБ просит суд:

Обязать Министерство образовании Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выделить администрации муниципального района <адрес> денежную сумму на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -11 шт.,

ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 1 шт.,

ФИО6, ФИО7, ФИО8 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО6, ФИО9 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 1шт.,

ФИО10, ФИО11 / Под ред. ФИО12 География. Материки, океаны, народы и страны 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО13, ФИО14, ФИО15 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

4шт

ФИО16 Литературное чтение (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 / Под ред. ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 9 шт.,

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 1шт.,

ФИО22, ФИО23, ФИО24 / Под ред. ФИО22 Биология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРА -11 шт.,

ФИО25 / Под ред. ФИО12 География. Начальный курс 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО26, ФИО27, ФИО28 Биология 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 2 шт.,

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 Технология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 6 шт.,

ФИО35, ФИО36 Музыка 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 2 шт.,

ФИО37, ФИО38, ФИО39 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа – 1 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО42, ФИО43, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО45 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО46, ФИО47 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт – 1 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО55, ФИО56, ФИО57 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО58, ФИО59, ФИО60 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -11шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 / Под ред. ФИО61, ФИО63 Обществознание 7 кл. Просвещение -4 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 2 кл. Просвещение -5 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -11шт.,

Т.А., ФИО58, ФИО60 и др. Русский язык (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО73, ФИО74, ФИО75 Всеобщая история. История Нового времени. 1500-1800 7 кл. Просвещение -11 шт.

Обязать МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ в течение 1 недели со дня поступления из Министерства образования РБ денежной суммы на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий довести указанную денежную сумму, в размере 76 000 руб., до МОБУ СОШ <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО72, действующая в интересах МОБУ СОШ села имени Старотураево и МКУ Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск признала в полном объеме, пояснила, что в ближайшее время выявленные нарушения ими будут устранены.

Ответчик Министерство образования Республики Башкортостан, надлежаще извещенные о месте и времени проведении судебного заседания, на него не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и с согласия сторон рассмотрел дело без участия ответчика Министерства образования Республики Башкортостан.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным. Государством гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст. 35 Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки установлено, что библиотечный фонд МОБУ СОШ села Старотураево муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не укомплектован необходимым количеством учебных материалов по учебным предметам основной образовательной программы ввиду недостаточного финансирования расходов на приобретение необходимого количества учебных материалов, а именно: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -11 шт.,

ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 1 шт.,

ФИО6, ФИО7, ФИО8 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО6, ФИО9 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 1шт.,

ФИО10, ФИО11 / Под ред. ФИО12 География. Материки, океаны, народы и страны 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО13, ФИО14, ФИО15 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

4шт

ФИО16 Литературное чтение (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 / Под ред. ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 9 шт.,

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 1шт.,

ФИО22, ФИО23, ФИО24 / Под ред. ФИО22 Биология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРА -11 шт.,

ФИО25 / Под ред. ФИО12 География. Начальный курс 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО26, ФИО27, ФИО28 Биология 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 2 шт.,

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 Технология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 6 шт.,

ФИО35, ФИО36 Музыка 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 2 шт.,

ФИО37, ФИО38, ФИО39 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа – 1 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО42, ФИО43, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО45 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО46, ФИО47 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт – 1 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО55, ФИО56, ФИО57 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО58, ФИО59, ФИО60 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -11шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 / Под ред. ФИО61, ФИО63 Обществознание 7 кл. Просвещение -4 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 2 кл. Просвещение -5 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -11шт.,

Т.А., ФИО58, ФИО60 и др. Русский язык (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО73, ФИО74, ФИО75 Всеобщая история. История Нового времени. 1500-1800 7 кл. Просвещение -11 шт.

В силу подпункта 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) относится решение вопросов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Из смысла указанных норм следует, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Праву на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях корреспондирует обязанность субъекта РФ по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, которая может быть прекращена только путем ее исполнения.

Таким образом, библиотечный фонд МОБУ СОШ села <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не укомплектован необходимым количеством учебных материалов, в связи с чем, нарушены права учащихся вышеуказанного образовательного учреждения, в связи с чем приходит к выводу о возложении на Министерство образования Республики Башкортостан обязанности выделить денежные средства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на приобретение для учащихся вышеуказанного образовательного учреждения комплектов учебников.

Право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях корреспондирует обязанность субъекта Российской Федерации по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, которая может быть прекращена только путем ее исполнения, в связи с чем, суд возлагает на Министерство образования Республики Башкортостан обязанность осуществить финансирование соответствующих расходов за счет средств республиканского бюджета.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что данное образовательное учреждение использует в своих программах обучения спорные учебники.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство образовании Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выделить администрации муниципального района <адрес> денежную сумму на приобретение для учащихся МОБУ СОШ Старотураево комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -11 шт.,

ФИО6 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ- 1 шт.,

ФИО6, ФИО7, ФИО8 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО6, ФИО9 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 1шт.,

ФИО10, ФИО11 / Под ред. ФИО12 География. Материки, океаны, народы и страны 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО13, ФИО14, ФИО15 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ

4шт

ФИО16 Литературное чтение (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 4 шт.,

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 / Под ред. ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 9 шт.,

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 1шт.,

ФИО22, ФИО23, ФИО24 / Под ред. ФИО22 Биология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРА -11 шт.,

ФИО25 / Под ред. ФИО12 География. Начальный курс 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО26, ФИО27, ФИО28 Биология 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 3 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 2 шт.,

ФИО29, ФИО30 Математика (в 2-х частях)(Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ - 6 шт.,

ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 Технология 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 6 шт.,

ФИО35, ФИО36 Музыка 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ – 2 шт.,

ФИО37, ФИО38, ФИО39 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа – 1 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО42, ФИО43, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО45 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО44 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО42, ФИО46, ФИО47 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт -1 шт.,

ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт – 1 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вакыт -1шт.,

ФИО55, ФИО56, ФИО57 и др. Геометрия 7-9 кл. Просвещение -8 шт.,

ФИО58, ФИО59, ФИО60 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение -11шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 / Под ред. ФИО61, ФИО63 Обществознание 7 кл. Просвещение -4 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 2 кл. Просвещение -5 шт.,

ФИО40, Дули Д., ФИО41 и др. Английский язык 3 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 6 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО69, ФИО70, ФИО71 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -11шт.,

Т.А., ФИО58, ФИО60 и др. Русский язык (в 2-х частях) 5 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО73, ФИО74, ФИО75 Всеобщая история. История Нового времени. 1500-1800 7 кл. Просвещение -11 шт.

Обязать МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ в течение 1 недели со дня поступления из Министерства образования РБ денежной суммы на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий довести указанную денежную сумму, в размере 76 000 руб., до МОБУ СОШ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов