Решение № 3А-195/2019 3А-195/2019~М-319/2019 М-319/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 3А-195/2019

Дело № 3а-195/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 августа 2019 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Витушкиной Е.А.,

при секретаре Колоцей И.А.,

с участием прокурора Долженко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 02 августа 2019 года № 126-71 «О жалобе ФИО2 на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое об отказе в регистрации кандидата в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 203»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое от 19 июня 2019 года № 09 выборы депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое VI созыва назначены на 8 сентября 2019 года (л.д.9).

Избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое 22 июля 2019 года принято решение № 141 «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округ № 203», которое было обжаловано ФИО2 в Санкт-Петербургкую избирательную комиссию.

Санкт-Петербургской избирательной комиссией 2 августа 2019 года принято решение № 126-71, которым комиссия решила:

решение ИКМО Озеро Долгое от 22 июля 2019 года № 141 «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 203» отменить (пункт 1);

зарегистрировать ФИО2, выдвинутую приморским районным (местным) отделением политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 203 2 августа 2019 года в 16 часов 35 минут (пункт 2);

выдать ФИО2 удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 203 (пункт 3);

направить копию данного решения заявителю, в ИКМО Озеро Долгое (пункт 4);

разместить данное решение на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в сетевом издании «Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии» (пункт 5);

контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии ФИО3 (пункт 6) (л.д.73-77).

ФИО1, выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 204 (л.д.10-11), обратился в суд с административным иском об отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на незаконность оспариваемого решения ввиду того, что в заявлении ФИО2 о согласии баллотироваться и решении избирательного объединения о ее выдвижении указаны различные наименования избирательных объединений; избирательная комиссия была уведомлена о мероприятиях по выдвижению кандидата с нарушением установленных сроков; ФИО2 не было представлено нотариально удостоверенной копии решения о создании избирательного объединения.

Административный истец, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещёны о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.26-29), в связи с чем, руководствуясь частью 3 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на пропуск административным истцом срока для обращения в судПредставители заинтересованного лица избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое, в судебном заседании согласились с возражениями представителя административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.

Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года № 126-71 принято по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 на решение избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.

Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии № 126-71 принято 2 августа 2019 года, административный истец обратился в суд с данным иском 8 августа 2019 года, то есть по истечении пятидневного срока обращения в суд.

Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 02 августа 2019 года № 126-71 «О жалобе ФИО2 на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое об отказе в регистрации кандидата в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 203» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Витушкина